El Gobierno define el calendario para sus principales reformas

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El Gobierno nacional comenzó a delinear el cronograma legislativo para 2026 y ya anticipó que la Reforma Tributaria y la Reforma del Código Penal se discutirán durante el período de sesiones ordinarias, que se inicia el 1° de marzo. Mientras tanto, en el temario de extraordinarias se concentrará el debate en la Ley Penal Juvenil y en un paquete acotado de proyectos prioritarios para la gestión de Javier Milei.
Desde Mar del Plata, el Presidente confirmó que el Poder Ejecutivo enviará al Congreso un proyecto para bajar la edad de imputabilidad de los menores que delinquen. “En Argentina, el que las hace las paga; delito de adulto, pena de adulto”, sostuvo al anunciar el envío de la iniciativa, que endurece el esquema penal para adolescentes y se inscribe en la agenda de seguridad del oficialismo.
De acuerdo con fuentes legislativas consultadas por la agencia NA, la Reforma del Código Penal y la Reforma Tributaria no integrarán el temario de extraordinarias, que se desarrollarán entre el 2 y el 27 de febrero, sino que quedarán reservadas para el debate ordinario. La decisión busca evitar la superposición de grandes discusiones y ordenar el tratamiento parlamentario de los proyectos más complejos.
Qué se tratará en las sesiones extraordinarias
Durante enero y febrero, el Congreso Nacional se enfocará en un listado reducido de iniciativas. Entre ellas se encuentran el proyecto de “modernización” laboral impulsado por el oficialismo, la modificación de la Ley de Glaciares, el acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea y la ya incorporada Ley Penal Juvenil, oficializada mediante el decreto 53/2026 publicado en el Boletín Oficial.
El proyecto de responsabilidad penal juvenil reemplazará la actual Ley de Minoridad y apunta a establecer un sistema específico para adolescentes de entre 13 y 18 años. Según señalan en la administración libertaria, el texto final se está negociando con sectores de la oposición que en los últimos años presentaron propuestas de características similares, con el objetivo de garantizar una base de consenso parlamentario.
Alcances de la Reforma del Código Penal
La Reforma del Código Penal, que el Gobierno prevé discutir a lo largo de 2026, contemplaría más de 900 artículos y un endurecimiento generalizado de las penas para los delitos considerados más graves. La iniciativa se enmarca en la intención de reforzar la política criminal del Estado y, al mismo tiempo, fijar criterios más estrictos de actuación para jueces y fiscales.
De acuerdo con las versiones que circulan en el oficialismo, la reforma busca dotar a los magistrados de nuevas herramientas para investigar y sancionar delitos complejos, pero a la vez limitar las “arbitrariedades” en la interpretación de las normas penales. El Ejecutivo pretende avanzar hacia un esquema más rígido en la graduación de penas y en los beneficios excarcelatorios, con especial foco en delitos violentos y vinculados al crimen organizado.
Reforma Tributaria: menos presión fiscal y simplificación
En paralelo, el Gobierno prepara una Reforma Tributaria que, según adelantó el ministro de Economía, Luis Caputo, apuntará a simplificar el sistema impositivo y a reducir la presión fiscal sobre personas y empresas. La propuesta incluiría una baja en el Impuesto a las Ganancias para individuos y un paquete de incentivos orientado a dinamizar el mercado de capitales y el financiamiento productivo.
La administración libertaria sostiene que una estructura tributaria más simple y con menos impuestos distorsivos es condición necesaria para la inversión y el crecimiento económico. En ese marco, la discusión parlamentaria será clave para definir qué tributos se reducen, cuáles se eliminan y cómo se compensará el impacto fiscal sobre las cuentas públicas en un contexto de ajuste.
Los tiempos del debate en el Congreso
En la mesa política oficialista conviven distintas posturas respecto de los plazos. Algunos referentes confían en que el tratamiento de los proyectos más sensibles podría iniciarse antes de marzo, mientras que otros, con mayor cautela, proyectan que el debate de fondo se concentrará en el período ordinario. “La idea es iniciar en Diputados. En el peor de los casos, se terminará de tratar en marzo. No importa”, señaló un integrante del reducido círculo legislativo, restando dramatismo a los tiempos formales.
Con este esquema, el Gobierno busca ordenar su estrategia parlamentaria para 2026: avanzar en el corto plazo con la Ley Penal Juvenil y un paquete selectivo de iniciativas, y reservar para el debate ordinario las reformas estructurales del sistema penal y tributario, que prometen una discusión intensa tanto puertas adentro del Congreso como en la sociedad.

