Michel acusa al Gobierno de usar el Presupuesto 2027 como herramienta de presión

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El diputado nacional entrerriano Guillermo Michel lanzó duras críticas contra el proyecto de Presupuesto 2027 del Gobierno nacional, al que acusó de “seguir asfixiando a las provincias” mediante el traspaso de obligaciones sin los recursos correspondientes y el recorte de transferencias. El legislador, cercano al peronismo federal, expuso sus cuestionamientos en una extensa publicación en la red social X titulada “El látigo y la billetera”.
Según Michel, las provincias pierden recursos por dos vías principales. Por un lado, la Nación traslada responsabilidades vinculadas al transporte, la educación y la obra pública sin acompañarlas con el financiamiento necesario. Por otro, reduce las transferencias no automáticas, que suelen ser claves para sostener gastos corrientes e inversiones en los distritos del interior.
En ese marco, el diputado advirtió sobre el rol de la denominada “Jurisdicción 91”, una caja presupuestaria que, de acuerdo con su análisis, pasaría de $5,6 billones a $14,8 billones en 2027. Dentro de esa jurisdicción se encuentra el programa 99, “Otras Asistencias Financieras”, al que se le asignan $7,7 billones sin metas físicas claras, sin un artículo específico que lo cree ni criterios transparentes de distribución.
Michel interpreta que esos recursos podrían utilizarse para asistir selectivamente a provincias con dificultades financieras y funcionar como una herramienta de presión política en un año electoral. “Es la plata con la que se ‘auxilia’ (presiona) a la provincia que no llega a pagar sueldos o necesita fondos”, remarcó, al tiempo que acusó al oficialismo de reservarse una “moneda de cambio” para 2027.
Fondos para transporte, docentes y obra pública en la mira
Entre los ejemplos concretos, el diputado recordó que el Fondo Compensador para el transporte del interior llegó a $102.000 millones en 2023 y fue eliminado en febrero de 2024. Sostuvo que el Presupuesto 2027 mantiene esa situación, ya que no le asigna una partida específica, mientras que para el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) se prevén $762.000 millones del Tesoro destinados al fideicomiso SISTAU/SIFER, que subsidia el sistema de transporte.
Michel también señaló la situación del Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID). De acuerdo con los datos que difundió, el fondo sumó $333.000 millones en 2023, dejó de abonarse en 2024 y tampoco tiene asignaciones previstas para 2027. En paralelo, indicó que el Fondo de Compensación Salarial docente contempla apenas $14.290 millones, cifra que considera insuficiente frente a las necesidades del sistema educativo.
En materia de infraestructura, el legislador enumeró la transferencia de 457 obras a provincias y municipios, así como el traspaso de rutas nacionales por un plazo de 20 años. Denunció además la disolución del ENOHSA, la liquidación del programa Procrear y del Fondo de Vivienda Social, y advirtió que la función Vivienda contaría con solo $26.000 millones, muy por debajo de las demandas habitacionales en todo el país.
Recaudación, coparticipación y uso de fideicomisos
Respecto de la estructura tributaria, Michel describió un fuerte incremento previsto en impuestos como Combustibles (59,3%), Derechos de Exportación (41,3%) y Derechos de Importación (39,2%). No obstante, remarcó que ni los derechos de exportación ni los de importación se coparticipan con las provincias y que los distritos subnacionales reciben “apenas un cuarto” de lo recaudado por el impuesto a los combustibles.
El diputado afirmó además que distintos fideicomisos acumulan alrededor de $1,1 billones que no se estarían destinando a obra pública. En ese contexto, insistió en que las transferencias de capital a las provincias caerían un 20% real en 2027, afectando la inversión en infraestructura básica como rutas, viviendas, agua potable y saneamiento.
- Jurisdicción 91: fondos discrecionales que pasarían de $5,6 a $14,8 billones.
- Programa 99: $7,7 billones sin metas físicas ni criterios de reparto explicitados.
- Sin partidas para el Fondo Compensador del transporte del interior ni para el FONID.
- Caída real estimada del 20% en transferencias de capital a las provincias.
“En criollo, el presupuesto presentado por el gobierno nacional sigue transfiriendo obligaciones a las provincias sin asignar los recursos y se guarda fondos en una caja para ‘salvar’ a los gobiernos provinciales que la falta de financiamiento someta”, sentenció Michel.
Con este diagnóstico, el diputado entrerriano anticipó que buscará articular con otros legisladores de la oposición y con gobernadores para introducir cambios en la discusión parlamentaria del Presupuesto 2027. El debate se perfila así como uno de los principales ejes de tensión entre la Casa Rosada y los gobiernos provinciales en los próximos meses.

