La inversión provincial en obra pública marca el nivel más bajo en tres años
NewsITe
Las provincias argentinas y la Ciudad de Buenos Aires redujeron de manera significativa los fondos destinados a obra pública y equipamiento durante 2025. De acuerdo con un informe de la Fundación Encuentro, el gasto de capital representó apenas el 9,5% del presupuesto consolidado, por debajo del 12,4% registrado en 2023 y del 9,8% de 2024. La tendencia confirma un retroceso sostenido en la inversión provincial, en un contexto de fuerte restricción fiscal.
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El estudio, al que accedió Noticias Argentinas, elaboró un ranking de gasto de capital para medir qué proporción del gasto total de cada jurisdicción se destinó a infraestructura, vivienda, equipamiento y otros proyectos de largo plazo. Aunque el promedio nacional muestra una caída, el comportamiento entre provincias es dispar y deja en evidencia diferentes prioridades y capacidades financieras.
Entre 2024 y 2025, Río Negro encabezó el listado de incrementos reales en inversión, con una suba del 98,1% en su gasto de capital. Le siguieron San Juan, con un aumento del 72,2%, y Entre Ríos, con 71,9%. Estas jurisdicciones optaron por sostener y ampliar sus programas de obra pública pese al escenario económico desafiante.
Fuertes recortes en algunas provincias y el caso Buenos Aires
En el otro extremo, San Luis registró el ajuste más marcado: su gasto de capital tuvo una caída real del 48,3%. También se destacaron los recortes en Chaco, con una baja del 35,8%, y en Jujuy, con un descenso del 26,6%. Para especialistas consultados en el sector, estos retrocesos impactan directamente en la calidad de la infraestructura, el empleo en la construcción y la competitividad regional.
Al analizar qué porción del gasto total se destina a inversión, Santiago del Estero se ubicó al tope del ranking, con un 28,8% de su presupuesto afectado a gasto de capital. La Pampa se ubicó en segundo lugar, con el 19,8%. En contraste, Tierra del Fuego destinó solo el 2,8% y Santa Cruz apenas el 1,1%, lo que genera una brecha de casi 28 puntos porcentuales entre las provincias más y menos inversoras.
El trabajo también comparó el esfuerzo de las provincias con el del Estado nacional: el gasto de capital del gobierno central se ubicó en torno del 3% del total, por debajo incluso del promedio provincial. Para la Fundación Encuentro, esto refuerza la idea de que la inversión pública se está transformando en la variable de ajuste frente a la necesidad de recortar el déficit.
Reclamo bonaerense y propuesta de una regla de inversión mínima
La provincia de Buenos Aires aparece en el informe con un desempeño por debajo de la media. En 2025 destinó el 6,6% de su gasto a erogaciones de capital, frente al promedio provincial del 9,5%. La situación se agravó en el primer trimestre de 2026, cuando esa participación cayó al 4,4%, lo que profundiza la preocupación por el atraso en infraestructura en el distrito más poblado del país.
El informe enmarca estos datos en el histórico reclamo bonaerense por la distribución de los recursos fiscales. Según el trabajo, Buenos Aires aporta cerca del 40% de la recaudación tributaria nacional, pero recibe solo el 21,2% de la masa coparticipable. La Fundación Encuentro advierte que esta desigualdad estructural condiciona las posibilidades de inversión, aunque aclara que no exime a la provincia de debatir cómo organiza y prioriza su propio presupuesto.
De acuerdo con el relevamiento, los niveles de inversión en infraestructura bonaerense se mantienen, desde hace más de dos décadas, por debajo de los máximos alcanzados en los primeros años tras el retorno de la democracia. En ese marco, la organización propone incorporar a la Ley de Administración Financiera Provincial una regla que establezca un piso de gasto de capital equivalente al 20% del gasto total, con una implementación escalonada.
- Un piso del 10% del gasto total destinado a inversión en 2027.
- Un aumento al 13% en 2028 y al 16% en 2029.
- La meta de llegar al 20% de gasto de capital en 2030.
“La estabilidad y el desarrollo de largo plazo requieren que la inversión en infraestructura deje de ser la variable de ajuste y esté protegida por reglas claras”, señala la Fundación Encuentro en sus conclusiones.
El debate sobre cómo recomponer la inversión pública provincial se vuelve central en un país que arrastra déficits en rutas, escuelas, hospitales y servicios básicos. La discusión sobre la coparticipación y las prioridades de gasto aparece, así, como un capítulo clave para definir el perfil de desarrollo de las próximas décadas.
