ONG impulsa un nuevo esquema de premios para combatir la evasión
NewsITe
La ONG Lógica presentó una propuesta para relanzar en Argentina un sistema similar al antiguo “LoterIVA”, con sorteos y devolución parcial de impuestos al consumo, inspirado en el exitoso modelo brasileño “CPF Nota Fiscal”. El objetivo central es atacar uno de los problemas estructurales de la economía argentina: la elevada informalidad fiscal.
La iniciativa combina dos incentivos dirigidos al consumidor: la devolución de una parte del Impuesto al Valor Agregado (IVA) y de Ingresos Brutos, junto con sorteos periódicos en efectivo. Según el planteo de Lógica, podría reintegrarse, a modo de ejemplo, el 30% del 21% de IVA (equivalente a un 6,3% del precio neto), y que las provincias se sumen acreditando también el 30% de Ingresos Brutos. En una alícuota de 5%, esto implicaría devolver 1,5%, alcanzando un beneficio total potencial del 7,8%.
Matías Olivero Vila, presidente de Lógica, advirtió que “Argentina soporta un nivel de informalidad que, según distintas fuentes, ronda el 50%, lo que implica una compra sin factura por cada una con ella”. De acuerdo con el Ranking de Competitividad Mundial del IMD, el país se ubica entre las naciones con mayor evasión fiscal. “Tener los impuestos más altos del mundo es tan grave como tener medio país en la informalidad, por lo que deben atacarse ambos problemas por igual”, planteó.
El modelo brasileño que sirve de referencia
La propuesta toma como referencia el régimen CPF Nota Fiscal, aplicado en Brasil desde mediados de la década del 2000. Ese esquema combina devolución del 30% del ICMS —un tributo estadual similar al IVA, con alícuotas generales del 18% y hasta 25%— y sorteos mensuales de hasta US$ 50.000, además de premios anuales de hasta US$ 200.000. El mecanismo nació en la ciudad de San Pablo en 2005, se extendió al estado en 2007 y luego fue adoptado por la mayoría de las jurisdicciones brasileñas.
El diseño original estuvo a cargo de Mauro Ricardo Machado Costa, entonces secretario de Hacienda paulista, quien actualmente colabora con la ONG Lógica en la adaptación del modelo para Argentina. En San Pablo, los primeros tres años de implementación arrojaron un aumento del 22,9% en las ventas formales, con un costo fiscal del 9,4% (73% destinado a devoluciones, 26% a sorteos y 1% a publicidad) y una recaudación neta adicional del 13,5%.
Incentivos al consumidor y resultados esperados
Un punto clave del esquema brasileño es la participación ciudadana. El sistema facilita denuncias públicas cuando los comercios no emiten comprobantes, lo que se traduce en un incremento promedio del 14% en la emisión de tickets tras la primera denuncia. De esta manera, millones de consumidores se transforman en “inspectores voluntarios”, incentivados por la posibilidad de ganar premios y recuperar parte de los impuestos que pagan.
- Aplicación amplia en la mayoría de los rubros de venta al consumidor.
- Simplicidad operativa: el cliente sólo informa su número de CPF, similar al CUIT argentino.
- Reducción efectiva de impuestos y precios finales para el consumidor.
- Disminución de la competencia desleal frente a empresas que cumplen con el fisco.
- Incremento de la recaudación sin necesidad de subir alícuotas.
“Con antecedentes exitosos en numerosos países, como en Brasil, y frente a la gravedad de la informalidad y la situación fiscal argentina, tenemos la oportunidad —y hasta la obligación— de implementar un régimen de este tipo para bajarla”, sostuvo Matías Olivero Vila.
Lógica, una organización apartidaria dedicada a promover la conciencia fiscal, ya impulsó el Régimen de Transparencia Fiscal al Consumidor, que desde el año pasado permite visualizar la carga impositiva en los tickets de compra. Ahora, la entidad se declara dispuesta a trabajar con autoridades nacionales y provinciales en el diseño y puesta en marcha de un nuevo “LoterIVA” argentino, basado en devolución de impuestos y sorteos, como herramienta para reducir la economía en negro y mejorar la recaudación sin agravar la presión impositiva.
