Patentes, lobby y tensiones con Estados Unidos en el Congreso
NewsITe
La negociación por la nueva ley de patentes sumó en las últimas horas un condimento político y económico de alto voltaje. El proyecto que el Congreso se prepara para sancionar, y que prevé la adhesión de la Argentina al Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT) con reserva del Capítulo II, se encamina a llevar el sello del lobby de los laboratorios nacionales y no el de Estados Unidos, principal impulsor externo de la iniciativa.
El texto que sería votado se aleja de la pretensión inicial de Washington y de las grandes farmacéuticas multinacionales, que exigían aprobar el PCT en su versión original, tal como había salido del Senado en 1998, sin ningún tipo de reservas. La diferencia no es menor: el Capítulo II establece el examen preliminar internacional, una instancia considerada clave para mejorar la calidad de las solicitudes de patentes y reducir la incertidumbre jurídica para las empresas.
Las cámaras que agrupan a los laboratorios extranjeros –entre ellas la Cámara Argentina de Especialidades Medicinales (CAEMe), que nuclea a las filiales locales de gigantes como Pfizer, Merck, Roche, Novartis, Bristol Myers Squibb, GSK y Sanofi, y la cámara AmCham– hicieron llegar a los legisladores su rechazo a cualquier alteración en la letra del tratado. En cada nota advirtieron que la reserva “debilita fuertemente el beneficio del sistema” y aleja al país de los estándares de protección de la propiedad intelectual vigentes en los principales mercados.
Promesas de inversión y presión diplomática
Sobre la mesa está, además, un compromiso de inversión de 8.000 millones de dólares en investigación clínica entre 2026 y 2032. Ese anuncio se realizó en la Casa Rosada, con la presencia del presidente Javier Milei, y fue presentado como condicionado a un marco de propiedad intelectual alineado con las exigencias de las compañías y del gobierno estadounidense.
El embajador de Estados Unidos en Buenos Aires, Peter Lamelas, reiteró en distintas apariciones públicas que la rápida sanción de la ley es prioritaria y volvió a vincularla con la llegada de capitales. La Casa Blanca, sin embargo, fue más allá: la adhesión al PCT forma parte del Acuerdo de Comercio e Inversión Recíprocos (ARTI) firmado por Milei con Donald Trump el 5 de febrero, lo que para Washington le otorga categoría de compromiso bilateral.
En los últimos meses se desplegó una ofensiva diplomática para empujar el proyecto. El número dos del Departamento de Estado, Christopher Landau, viajó a Buenos Aires para intentar destrabar el tratamiento; funcionarios de la oficina comercial USTR, como Jeff Goettmann, mantuvieron reuniones en el Congreso, y el consejero comercial de la embajada, Joel Reynoso, admitió que en Washington “estamos muy ansiosos” por la sanción definitiva.
El rol de los laboratorios nacionales y el impacto local
Mientras tanto, los laboratorios nucleados en la Cámara Industrial de Laboratorios Farmacéuticos Argentinos (CILFA) activaron su propio dispositivo de presión. Con reuniones, documentos técnicos y un intenso trabajo de lobby a cielo abierto, promovieron la reserva al Capítulo II como condición para resguardar la competitividad de la industria local y evitar una supuesta “extranjerización” del sistema de patentes.
La estrategia parece haber dado resultado. De aprobarse el texto en discusión, la Argentina adheriría al PCT pero con buena parte de su potencial utilidad recortada. Solo Uruguay, entre los 158 países que integran el sistema, hizo esa misma reserva. CAEMe, por su parte, terminó resignándose a aceptar que la adhesión “es prioritaria, aun con la reserva”, a la espera de una “convergencia progresiva” hacia los estándares internacionales.
En los pasillos del Congreso, la lectura que gana terreno es incómoda para la Casa Rosada: la ley que saldría con fuerte impronta del lobby local no conformaría del todo a Estados Unidos, mantendría los 8.000 millones de dólares de inversión atados al arbitraje de las propias empresas y alimentaría el argumento de Washington de que la Argentina cumple solo a medias con sus compromisos comerciales en materia de propiedad intelectual.
La adhesión al PCT con reserva del Capítulo II consolida el avance, pero deja abierto el interrogante sobre la llegada efectiva de inversiones y el futuro del vínculo comercial con Estados Unidos.
En un escenario de urgencias económicas y necesidad de atraer divisas, el desenlace de esta pulseada entre laboratorios nacionales, multinacionales y el gobierno estadounidense será clave para definir el rumbo de la política de patentes y su impacto en la economía real.
