La Justicia frena el traslado de la ciudadanía a Migraciones
NewsITe
En un fuerte revés judicial para el Gobierno nacional, la Cámara Nacional Electoral (CNE) declaró la nulidad del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) que había trasladado la competencia para otorgar la ciudadanía argentina desde los jueces federales a la Dirección Nacional de Migraciones, organismo que depende del Ministerio de Seguridad.
Con esta decisión, el tribunal consideró que el Poder Ejecutivo se excedió en sus atribuciones constitucionales al intervenir sobre una materia que, según la Constitución Nacional, es exclusiva del Congreso de la Nación. La resolución remarca que el trámite de ciudadanía está íntimamente ligado al ejercicio de los derechos políticos, entre ellos el derecho al voto.
Los camaristas recordaron que el artículo 99 inciso 3° de la Carta Magna prohíbe de manera expresa y “bajo pena de nulidad absoluta e insanable” que el Presidente dicte decretos de necesidad y urgencia en materia penal, tributaria, previsional y, de manera particular, electoral. Para la CNE, el DNU que modificaba el régimen de ciudadanía encuadra claramente en este último supuesto.
Falta de urgencia y defensa de la división de poderes
Además de la cuestión de fondo, la Cámara cuestionó la falta de una verdadera situación de emergencia que justificara el dictado del decreto. Según el fallo, el Gobierno no demostró la existencia de circunstancias de “rigurosa excepcionalidad” que impidieran que el tema fuera tratado por el Congreso mediante el procedimiento legislativo ordinario.
“Los tribunales deben resguardar el principio de jerarquía normativa”, remarcaron los magistrados, al sostener que los jueces tienen la obligación de garantizar que las leyes aprobadas por el Poder Legislativo prevalezcan por sobre cualquier norma de rango inferior, como los decretos, cuando estos pretendan modificar el marco legal sin respetar los límites constitucionales.
Impacto institucional y marcha atrás en Migraciones
Como consecuencia directa de la declaración de invalidez del DNU, la CNE ordenó revocar una sentencia de primera instancia que había denegado la ciudadanía a un solicitante en base a las disposiciones del decreto ahora anulado. De este modo, el caso deberá ser nuevamente analizado bajo el régimen legal previo, que mantiene en manos de la Justicia la facultad de conceder la ciudadanía argentina.
- La Cámara notificó formalmente al Ministerio de Seguridad de la Nación.
- Se instruyó a la Dirección Nacional de Migraciones a dejar sin efecto la aplicación del DNU.
- Se comunicó la resolución a todos los jueces federales con competencia electoral del país.
“La adquisición de la ciudadanía y los derechos políticos que de ella derivan integran el núcleo del sistema electoral, vedado a la regulación por decreto de necesidad y urgencia”, sostiene el fallo de la Cámara Nacional Electoral.
Con este pronunciamiento, el otorgamiento de la ciudadanía argentina vuelve a ser una potestad estrictamente judicial, en manos de los jueces federales con competencia electoral. El fallo sienta un precedente relevante en la discusión sobre los límites del uso de los DNU y reafirma el rol de la Justicia electoral como garante de la legalidad en materia de derechos políticos y ciudadanía.
