Peronismo Federal reclama a la ANC una pesquisa sobre apps financieras
NewsITe
Diputados del bloque Peronismo Federal presentaron un pedido formal ante la Autoridad Nacional de la Competencia (ANC) para que se investigue a billeteras digitales interoperables y otros proveedores no financieros por presuntas prácticas anticompetitivas y posibles abusos en las tasas de financiamiento que ofrecen a sus usuarios.
En el escrito, al que tuvo acceso este medio, se mencionan entre los actores señalados a plataformas de peso en el negocio de pagos y crédito al consumo como Mercado Pago, Ualá, Naranja X, Personal Pay, Prex, Cocos, Claro Pay y AstroPay, entre otras. Los legisladores buscan determinar si estas firmas violan la Ley de Defensa de la Competencia y otras normas que protegen a consumidores y usuarios de servicios financieros.
El impulsor principal de la presentación, el diputado entrerriano Guillermo Michel, advirtió sobre el fuerte nivel de endeudamiento de las familias argentinas y apuntó a las tasas que se aplican en algunos créditos otorgados a través de estas aplicaciones. Según planteó, el deterioro del poder adquisitivo, sumado al peso de las tarifas y el alquiler, obliga a muchos hogares a financiar gastos básicos como la alimentación.
“El salario pierde contra la inflación, los gastos fijos consumen gran parte del ingreso y el día 15 ya es fin de mes para la mayoría de los argentinos. ¿Qué hacen? Se endeudan para comprar alimentos”, sostuvo el legislador, quien alertó que en algunos casos la tasa nominal anual llega hasta el 700%. De acuerdo con su diagnóstico, ya habría más de 5,5 millones de deudores, lo que, a su entender, está “destruyendo a la clase media”.
Alcance del pedido y posibles conductas anticompetitivas
El planteo ante la ANC abarca al universo de 91 billeteras digitales y 687 proveedores no financieros habilitados por el Banco Central de la República Argentina (BCRA), entre ellos mutuales y cooperativas. Los denunciantes sostienen que estas entidades ocupan una posición relevante en el mercado de pagos minoristas y de crédito de corto plazo, lo que podría derivar en conductas que restrinjan la competencia.
Uno de los ejes centrales de la presentación es la combinación entre la información transaccional que manejan estas plataformas, la infraestructura de pagos que controlan y su capacidad para otorgar créditos de manera casi inmediata. Según los diputados, ese poder de mercado podría traducirse en barreras de entrada para nuevos competidores y en condiciones contractuales desventajosas para los usuarios.
Por ese motivo, solicitaron que la ANC requiera al Banco Central datos detallados sobre el volumen de operaciones, la participación de mercado, las Tasas Efectivas Anuales (TEA) y los Costos Financieros Totales (CFT) aplicados por cada entidad durante los últimos 24 meses. El objetivo es identificar cuáles se ubicaron por encima o por debajo de la media del sistema, así como los niveles de morosidad y de endeudamiento promedio de sus clientes.
Auditoría de algoritmos y uso de datos de los usuarios
Otro punto sensible del reclamo está vinculado con la tecnología que utilizan estas billeteras digitales. Los legisladores pidieron que se conforme un cuerpo pericial integrado por economistas e informáticos de la ANC para auditar los algoritmos de scoring crediticio y los modelos de riesgo aplicados por las aplicaciones señaladas.
- Se busca establecer si las empresas emplean datos transaccionales no financieros para segmentar a los usuarios y cobrarles tasas más altas en función de su perfil.
- También se apunta a determinar si esa información y la infraestructura de pagos generan costos de cambio elevados que dificultan que un cliente migre a otro proveedor.
La denuncia también cuestiona la falta de interoperabilidad de los historiales transaccionales entre distintas entidades. Según el planteo, la imposibilidad de trasladar la reputación crediticia acumulada en una billetera a otra limitaría la competencia y reforzaría situaciones de dependencia de los usuarios respecto de un solo proveedor.
Los diputados advirtieron que el uso intensivo de datos y la concentración en pocas plataformas pueden traducirse en tasas excesivas, menor competencia y un endeudamiento creciente de trabajadores, jubilados y monotributistas.
Marco legal y pasos que podría seguir la investigación
En su presentación, los legisladores pidieron investigar posibles infracciones a la Ley Nº 27.442 de Defensa de la Competencia, al artículo 36 de la Ley Nº 24.240 de Defensa del Consumidor y a artículos de la Ley Nº 24.144, que regula la Carta Orgánica del Banco Central. Además, invocaron los artículos 10 y 11 del Código Civil y Comercial, vinculados al abuso de derecho y al abuso de posición dominante.
El pedido concluye reclamando que la ANC abra una investigación formal, produzca la prueba requerida –incluida la pericia técnica sobre algoritmos– y, en caso de corroborar irregularidades, ordene el cese de las conductas y aplique las sanciones que establece la normativa vigente. La nota fue firmada por Guillermo Michel, Victoria Tolosa Paz, Ernesto “Pipi” Ali, Kelly Olmos, Emir Félix y Pablo Yedlin, todos referentes del Peronismo Federal en la Cámara de Diputados.
El avance de esta causa será seguido de cerca tanto por el sistema financiero tradicional como por el creciente ecosistema de billeteras digitales, en un contexto de alta inflación, fuerte demanda de crédito y debate abierto sobre el equilibrio entre innovación tecnológica, inclusión financiera y protección de los usuarios.
