Diputados define la audiencia clave por la reforma de glaciares
NewsITe
La Cámara de Diputados de la Nación oficializó la convocatoria a una audiencia pública para debatir el proyecto de reforma de la Ley de Glaciares, una iniciativa que ya cuenta con media sanción del Senado y que genera fuerte controversia entre el Gobierno, los gobernadores cordilleranos, la oposición y las organizaciones ambientalistas.
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Según la resolución firmada por las autoridades parlamentarias, las jornadas se desarrollarán el 25 y 26 de marzo entre las 10 y las 19, con la participación de especialistas, referentes académicos, cámaras empresarias, organizaciones sociales y ambientales, así como representantes de provincias involucradas en la actividad extractiva. La primera jornada será presencial, en la Sala 2 del segundo piso del Anexo C de Diputados, mientras que la segunda se realizará de manera virtual para permitir la exposición remota de oradores.
Cada participante dispondrá de un máximo de cinco minutos para presentar su postura sobre la reforma de la Ley 26.639 de Presupuestos Mínimos para la Protección de Glaciares y del Ambiente Periglacial. La inscripción estará abierta hasta el viernes 20 de marzo a las 16, tanto de forma presencial en la sede de la Comisión de Recursos Naturales (Av. Rivadavia 1841, CABA) como a través de un formulario en línea que se publicará en la web de la Cámara baja.
Además de las intervenciones orales, se aceptarán presentaciones escritas de hasta diez carillas, que podrán entregarse en mano o enviarse por correo electrónico a la Comisión de Recursos Naturales y Conservación del Ambiente Humano ([email protected]) hasta la misma fecha límite. Estos documentos también formarán parte del expediente que analizarán las comisiones antes de dictaminar.
La rosca política detrás del calendario
La convocatoria a la audiencia pública fue, en los hechos, una concesión del oficialismo a los bloques opositores que exigían abrir el debate antes de avanzar con la firma del dictamen. En la primera reunión plenaria de las comisiones de Recursos Naturales y Asuntos Constitucionales, legisladores de distintos espacios reclamaron instancias de participación ciudadana y terminaron imponiendo su postura.
El cronograma elegido no es menor: al fijar las audiencias para el miércoles 25 y jueves 26 de marzo, inmediatamente después de un fin de semana largo, prácticamente se descarta la posibilidad de emitir dictamen esa misma semana. La discusión recién podría retomarse entre el 6 y el 10 de abril, una vez superado otro tramo de doble feriado por el 2 y 3 de abril.
Si bien la Casa Rosada considera prioritaria la reforma de la Ley de Glaciares y el presidente Javier Milei busca exhibir la media sanción del Senado como señal proinversión en foros internacionales, en la práctica el Gobierno utiliza el proyecto como pieza de negociación con los gobernadores de las provincias cordilleranas, interesados en flexibilizar las restricciones para la exploración y explotación de minerales críticos e hidrocarburos.
En paralelo, varios gobernadores de la región andina ya confirmaron su presencia en el evento “Argentina Week” en Nueva York, donde se reunirán con altos ejecutivos de empresas globales. Allí el oficialismo espera reforzar el mensaje de apertura a inversiones en sectores como la minería y los hidrocarburos, en un contexto de redefinición del marco regulatorio ambiental.
Qué cambia con la reforma de la Ley de Glaciares
El proyecto en discusión apunta a modificar los alcances de la protección sobre glaciares y áreas periglaciares. La normativa vigente, sancionada en 2010, resguarda no solo los glaciares visibles sino también las formaciones periglaciares compuestas por suelos congelados, agua dulce, roca y sedimentos, consideradas reservas estratégicas de recursos hídricos.
- Se elimina la prohibición automática de actividades extractivas en todas las áreas periglaciares.
- Se habilita el desarrollo de proyectos económicos si superan evaluaciones de impacto ambiental.
- Se transfieren mayores facultades a las provincias para definir qué zonas se protegen y cuáles pueden destinarse a explotación.
- Se diferencia entre formaciones periglaciares con función hídrica estratégica y aquellas sin rol comprobable en la recarga de cuencas.
En los hechos, no todo el territorio periglaciar quedaría restringido. Solo aquellas formaciones que cumplan una función clave como proveedoras de agua para consumo humano, riego, biodiversidad y equilibrio climático seguirían vedadas a la actividad económica. El resto podría abrirse a proyectos mineros, hidrocarburíferos o industriales, sujeto a autorizaciones ambientales.
Organizaciones ambientalistas y bloques de la oposición dura advierten que la reforma debilita la protección de reservas hídricas estratégicas y abre la puerta a impactos irreversibles sobre ecosistemas de alta montaña.
El texto mantiene la prohibición de actividades sobre los glaciares propiamente dichos, incluyendo obras de infraestructura, minería, hidrocarburos, industrias y cualquier emprendimiento que libere sustancias contaminantes o altere de modo sustancial su condición natural o valor hídrico. En cambio, se permiten investigaciones científicas, operaciones de rescate y la práctica de deportes no motorizados, como el andinismo y la escalada.
La iniciativa también prevé la conformación de un Inventario Nacional de Glaciares y formas periglaciares, a cargo del Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales (IANIGLA), bajo la coordinación de la Secretaría de Energía, que oficiará como autoridad de aplicación. De cara a la audiencia pública, el eje del debate será hasta qué punto la búsqueda de inversiones en minerales críticos puede convivir con la preservación de las fuentes de agua que abastecen a comunidades y ecosistemas en todo el país.
