Con la confirmación del llamado a sesiones extraordinarias entre el 10 y el 30 de diciembre, el Gobierno incorporó al temario el Presupuesto 2026 y un conjunto de reformas fiscales, laborales, penales y ambientales. Todas las iniciativas quedaron habilitadas para su tratamiento durante el período convocado.

El Gobierno nacional formalizó este lunes la convocatoria a sesiones extraordinarias en el Congreso, que se desarrollarán desde el 10 hasta el 30 de diciembre. La medida quedó establecida mediante el decreto 865/2025, publicado en el Boletín Oficial y suscripto por el presidente Javier Milei y el jefe de Gabinete, Manuel Adorni. Según el texto oficial, durante ese lapso el Parlamento deberá circunscribirse exclusivamente a los asuntos detallados en el anexo del decreto, dentro de un esquema legislativo que prioriza el tratamiento del Presupuesto General de la Administración Nacional para el ejercicio 2026 y un conjunto de reformas estructurales.
El proyecto de Presupuesto 2026 encabeza el temario y prevé para el próximo año un resultado financiero equilibrado o levemente superavitario en la Administración Pública Nacional, en concordancia con los objetivos de consolidación fiscal planteados por el Gobierno. Además, el llamado a extraordinarias incorpora iniciativas vinculadas a materia tributaria, laboral, penal y ambiental, conformando un paquete amplio que marca la agenda legislativa para las próximas semanas.
Entre los proyectos consignados figura la Ley de Inocencia Fiscal, que propone revisar los criterios de responsabilidad y definir nuevos parámetros sobre la carga de la prueba en el ámbito tributario. Junto a ella se incluirá el proyecto de Ley de Compromiso Nacional para la Estabilidad Fiscal y Monetaria, pensado como un esquema de ordenamiento que establezca límites al déficit, al gasto público y a los mecanismos de financiamiento a través de emisión o endeudamiento.
Los proyectos incorporados al temario
El temario presentado también contempla una iniciativa de Modernización Laboral que el Poder Ejecutivo se comprometió a enviar al Congreso. Voceros oficiales adelantaron que el proyecto incorpora actualizaciones en regímenes específicos, reglas sobre indemnizaciones y disposiciones relativas a contratación, pasantías y modalidades de trabajo, orientadas a adecuar la legislación a escenarios laborales más recientes.
Otro de los puntos señalados es una reforma integral del Código Penal, cuyo texto será remitido por el Ejecutivo durante el período de extraordinarias. Según se indicó, la actualización buscará revisar el marco normativo vigente en función de cambios sociales y del avance de nuevos delitos y modalidades delictivas.
El listado de iniciativas se completa con un proyecto de adecuación del Régimen de Presupuestos Mínimos para la Preservación de los Glaciares y del Ambiente Periglacial, que implica la revisión de la Ley 26.639. El objetivo central de esta propuesta es actualizar los criterios de protección ambiental frente al desarrollo de proyectos de inversión en zonas cordilleranas, particularmente aquellos vinculados a actividades extractivas, para compatibilizar la normativa vigente con las nuevas exigencias de control y planificación.
De esta manera, los siete proyectos que integrarán la agenda de sesiones extraordinarias serán los siguientes:
- Proyecto de Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional para el ejercicio 2026
- Proyecto de Ley de Inocencia Fiscal
- Proyecto de Ley de Compromiso Nacional para la Estabilidad Fiscal y Monetaria
- Proyecto de Ley de Modernización Laboral
- Proyecto de Ley de Reforma del Código Penal
- Proyecto de Ley de adecuación del Régimen de Presupuestos Mínimos para la Preservación de los Glaciares y del Ambiente Periglacial (Ley 26.639)
- Proyecto adicional de carácter fiscal incorporado en el temario oficial (según el decreto 865/2025 y su anexo)

