Radiografía del ajuste: qué gasto subió y qué se recortó

El gasto de Milei en septiembre: una pausa en medio del ajuste

Evolución del gasto público nacional en septiembre

NewsITe

El gasto primario devengado del Estado nacional registró en septiembre un aumento interanual del 4,6% en términos reales y llegó a los $13,9 billones, según el Monitor del Gasto Mensual de la consultora Analytica, procesado por la Agencia Noticias Argentinas. Sin embargo, lejos de marcar un cambio de rumbo, el informe advierte que se trata de una leve pausa dentro de un esquema general de fuerte ajuste.

Al analizar el período enero-septiembre, el gasto acumulado muestra una caída real del 3,1% respecto del mismo lapso de 2023, con un total ejecutado de $111,2 billones a precios constantes. Es decir, lo que se observa es un septiembre algo menos contractivo, explicado por el repunte de partidas puntuales, pero en un marco general de contención del gasto.

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El incremento mensual en relación con septiembre del año pasado —equivalente a unos $0,6 billones constantes— respondió principalmente a las pensiones no contributivas, que subieron $0,4 billones y recuperaron parte de lo perdido en agosto. También aportaron las jubilaciones y pensiones contributivas, con una mejora de $0,2 billones.

Quién gana y quién pierde con el recorte

Otro de los rubros que traccionó el gasto fue el de bienes y servicios, con un salto real del 37,1% interanual (unos $0,2 billones adicionales). De acuerdo con el reporte, la mitad de esa suba se relaciona con la compra de vacunas y con la reestructuración del programa de atención médica para beneficiarios de pensiones no contributivas, que ahora se canaliza en parte mediante compras directas de medicamentos. El resto obedece a mayores gastos en servicios técnicos, vigilancia, mantenimiento y alquileres.

Analytica advierte que esta dinámica no implica que el Gobierno haya dejado de ajustar, sino que en septiembre se registró una suerte de “tregua” por recomposición de partidas que habían sido fuertemente recortadas en meses previos. La tendencia de fondo sigue siendo contractiva, sobre todo en rubros clave para la actividad económica y las provincias.

Entre los segmentos más golpeados en septiembre volvió a destacarse la obra pública, con una caída real del 27,1% frente al mismo mes de 2023, asociada a una menor ejecución de trabajos directos por parte de la Nación. También retrocedieron con fuerza las transferencias a las provincias (-24,3%), los subsidios económicos (-16,7%, divididos en partes iguales entre energía y transporte), y el conjunto de asignaciones familiares y AUH (-12,9%). En tanto, el gasto en personal se redujo un 5,2% y los programas sociales, un 4,9%.

El impacto acumulado de enero a septiembre

Si se mira el recorrido de los primeros nueve meses del año, el mayor esfuerzo de consolidación fiscal recayó sobre las provincias y los sectores más vulnerables. Las transferencias a los gobiernos subnacionales se desplomaron 61,4% en términos reales, mientras que los programas sociales cayeron 23,1% y la obra pública, 17,1%.

  • Transferencias a provincias: principal foco del ajuste, con un recorte superior al 60% real.
  • Programas sociales: baja de más de 20% real, con impacto directo sobre los sectores de menores ingresos.
  • Obra pública: contracción que afecta la actividad constructora y el empleo en todo el país.
  • Subsidios económicos: única partida con suba real, empujada por la energía.

En contraste, el único incremento real relevante en el acumulado enero-septiembre se registró en los subsidios económicos, que avanzaron 5,7%. Ese aumento se explica exclusivamente por el sector energético, con una expansión del 19,3%, ya que los subsidios al transporte cayeron 22,2%. El gasto en jubilaciones y pensiones se mantuvo prácticamente estable, con un alza marginal del 0,5%, y las asignaciones familiares junto a la AUH retrocedieron 0,9% real.

“La suba no parece ser un cambio de tendencia de la dinámica del gasto público, sino más bien una leve tregua al ajuste por recuperación de partidas específicas”, señala el informe de Analytica.

El documento también revela que la deuda flotante de la Administración Nacional —obligaciones ya generadas pero aún no pagadas— llegó a $3,1 billones, el equivalente al 0,3% del PBI. De esta manera, la radiografía de septiembre muestra un escenario de consolidación fiscal persistente, con cierto alivio en jubilaciones y bienes y servicios, pero con provincias, obra pública y programas sociales como principales aportantes al ajuste.

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