Sesión acotada pero clave en la Cámara alta
NewsITe
Tras dos semanas de parálisis legislativa, el Senado de la Nación se prepara para retomar esta semana una agenda acotada pero de alto impacto político. En el centro de la escena se ubican el Tratado de Cooperación en Materia de Patentes (PCT), con cambios para proteger a la industria farmacéutica local, y la reforma de la Ley de Salud Mental, eje de un intenso debate entre el oficialismo y la oposición.
La jefa del bloque de La Libertad Avanza (LLA), Patricia Bullrich, buscará encauzar ambas discusiones mientras, en paralelo, el Gobierno nacional continúa negociando posibles acuerdos para intentar avanzar más adelante con la suspensión de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), un tema que por ahora seguirá fuera del temario inmediato de la Cámara alta.
En los últimos días, la actividad parlamentaria se redujo prácticamente a cero. La única excepción fue una audiencia pública de la Comisión de Acuerdos, que debió ser presidida por el senador misionero Carlos Arce ante la demora en la asunción de la libertaria Nadia Márquez, quien reemplazará al fallecido Juan Carlos Pagotto. Aún resta, además, definir si el chaqueño Juan Cruz Godoy quedará a cargo de la estratégica Comisión de Legislación General.
Patentes: el oficialismo busca dictamen y sanción definitiva
El jueves a las 14:00 está previsto un plenario conjunto de las comisiones de Relaciones Exteriores y Culto, e Industria y Comercio, encabezadas por el libertario Francisco Paoltroni y el peronista Marcelo Lewandowski, respectivamente. El objetivo es emitir dictamen sobre el Tratado de Cooperación en Materia de Patentes, un acuerdo internacional que Argentina firmó en 1970 y que el Senado ya había aprobado en 1998.
Sin embargo, las modificaciones introducidas recientemente en la Cámara de Diputados, en especial la reserva al capítulo II para resguardar a la industria farmacéutica argentina, obligan a que el proyecto vuelva a la Cámara alta para su sanción definitiva. Las cámaras empresarias del sector habían reclamado explícitamente esos resguardos para evitar un impacto negativo en el desarrollo local de medicamentos.
Si el oficialismo logra el respaldo necesario, el Senado podría votar el proyecto en una sesión prevista para el jueves 22 de octubre. En ese mismo debate podrían incorporarse otros expedientes pendientes, como el Mercado Voluntario de Carbono, la denominada “Ley Hojarasca” y la propia reforma de la Ley de Salud Mental.
Reforma de la Ley de Salud Mental: consensos y puntos críticos
En paralelo, Bullrich pretende anunciar esta semana un entendimiento con ministros provinciales y bloques aliados en torno al proyecto de modificación de la Ley de Salud Mental enviado por el Poder Ejecutivo. La intención es mostrar un acuerdo político amplio, junto con la presidenta de la Comisión de Salud, Ivana Arrascaeta, y representantes de espacios dialoguistas.
La iniciativa introduce cambios en aspectos centrales de la normativa vigente, especialmente en el régimen de internaciones involuntarias y en los criterios para disponerlas. Uno de los puntos más sensibles es la exigencia de que intervengan dos profesionales de la salud, uno de ellos médico y, preferentemente, psiquiatra, pero sin que la evaluación quede atada de manera exclusiva a esta especialidad.
El texto mantiene el principio de que una internación involuntaria sólo podrá ordenarse cuando exista riesgo grave para la vida o la integridad física de la persona o de terceros. Además, se incorpora la obligación de que el abordaje se adecúe a la edad, el desarrollo cognitivo y la situación afectiva y mental de cada paciente, con un enfoque más personalizado.
Internaciones involuntarias y tratamiento de adicciones
- Se prevé la elaboración de un plan de egreso desde el momento del diagnóstico, de modo que la internación no sea una instancia indefinida sino parte de un proceso de tratamiento con horizonte de salida.
- Se refuerza la necesidad de notificar con antelación al representante legal, al cónyuge o conviviente, o a los familiares directos, para coordinar el regreso de la persona a su entorno.
- Se incorpora un apartado específico para el abordaje del consumo problemático de sustancias en menores de edad, a cargo de equipos especializados en población infantojuvenil.
- Se reconoce de manera explícita a las adicciones a las drogas dentro del campo de la salud mental, una de las principales banderas del proyecto impulsado por el Gobierno nacional.
La discusión sobre Salud Mental y Patentes combina, en una misma semana legislativa, la tensión entre derechos, acceso a tratamientos y protección de la industria nacional.
El proyecto de reforma de Salud Mental llegó al Senado en abril y motivó tres reuniones informativas con especialistas, funcionarios y organizaciones del sector. No obstante, la comisión no volvió a reunirse desde el 20 de mayo por la falta de acuerdos entre oficialismo y oposición. La reactivación de esta agenda será una prueba clave para medir la capacidad de construcción de consensos en la Cámara alta en un contexto de fuerte discusión sobre el rumbo de las políticas públicas en materia de salud y desarrollo productivo.
