Reorganización de empresas estatales y nuevo plan para el transporte en Bolivia
NewsITe
El Gobierno de Bolivia declaró como prioritaria la reorganización, disolución o liquidación de las empresas públicas del nivel central del Estado, una decisión que pone bajo revisión a 67 entidades y se enmarca en un programa de ajuste fiscal encabezado por el presidente Rodrigo Paz Pereira.
La medida fue formalizada mediante el Decreto Supremo 5727, aprobado el jueves en reunión virtual de gabinete y publicado este viernes en la Gaceta Oficial. El texto fija una hoja de ruta para definir el futuro de las empresas estatales y mixtas, luego de que una evaluación técnica detectara al menos 20 firmas en situación crítica desde el punto de vista financiero y operativo.
Lejos de implicar un cierre automático, el decreto establece que cada una de las 67 compañías será analizada de forma individual para determinar si corresponde su reorganización, disolución o liquidación. El diagnóstico estará a cargo de la Oficina Técnica para el Fortalecimiento de la Empresa Pública y deberá ser validado por el Consejo Superior Estratégico de la Empresa Pública.
Del universo evaluado, 42 empresas son íntegramente estatales y 25 son mixtas, con mayoría accionaria del Estado y participación privada. Muchas de ellas fueron creadas en las últimas dos décadas por Decreto Supremo y abarcan sectores estratégicos como telecomunicaciones, electricidad e hidrocarburos, entre ellas la Empresa Nacional de Telecomunicaciones (Entel) y diversas firmas energéticas surgidas de procesos de nacionalización.
Contexto de ajuste fiscal y presión sobre el gasto público
La revisión actual profundiza un anuncio realizado por el Ejecutivo el pasado 10 de septiembre, cuando adelantó que preparaba el cierre de hasta una decena de empresas deficitarias como parte de una estrategia para reducir el gasto estatal. El ministro de Economía y Finanzas Públicas, Christian Morales, sostuvo en las últimas jornadas que las decisiones se ejecutarán en el corto plazo y que el destino de cada compañía dependerá del resultado de la evaluación económica y de su aporte al desarrollo productivo.
Analistas regionales advierten que el proceso forma parte de un giro hacia una administración más restrictiva de las cuentas públicas, en un escenario de menor margen fiscal y presiones por el costo de los subsidios, especialmente en el sector energético.
Programa “PATRIA” para renovar el transporte público y cambiar diésel por GNV
En paralelo a la revisión del aparato empresarial estatal, el Gobierno boliviano puso en marcha el Programa Nacional de Renovación de Vehículos “PATRIA”, creado mediante el Decreto Supremo 5726. El plan apunta a financiar la renovación de unidades del transporte público y a acelerar la reconversión de vehículos que utilizan diésel hacia Gas Natural Vehicular (GNV), en respuesta al impacto generado por el retiro de la histórica subvención a los combustibles.
El esquema está dirigido a conductores del transporte federado, libre y cooperativo, que podrán acceder a mecanismos de financiamiento para adquirir unidades nuevas o reconvertir sus vehículos. El capital aportado por el Estado se recuperará a través de pagos asociados al consumo de combustible, mediante un sistema informático conectado a las estaciones de servicio.
Tensión con el transporte y cambios institucionales
La creación de “PATRIA” se produce en un contexto de fuerte tensión con los sindicatos de choferes, que rechazaron el incremento del precio del diésel luego de que el Gobierno dejara su cotización atada a las condiciones del mercado internacional, poniendo fin al esquema de subsidios. Como medida de protesta, las organizaciones del transporte anunciaron un repliegue nacional de unidades durante 24 horas para el lunes 28 de septiembre y ya advirtieron que podrían escalar las acciones hasta un paro indefinido.
- El financiamiento se cancelará de forma progresiva cada vez que el beneficiario cargue combustible, a través de un sistema informático integrado.
- La Entidad Ejecutora de Conversión a Gas Natural Vehicular pasa a llamarse Entidad Ejecutora de Renovación Vehicular Patria y dependerá del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda.
- La nueva entidad tendrá a su cargo la conversión a GNV, el mantenimiento de equipos, la reposición de cilindros y la administración del programa de renovación de flota.
“El Programa Nacional de Renovación de Vehículos ‘PATRIA’ se ejecutará con el Sistema Informático de Financiamiento Integrado por Consumo de Combustibles”, establece el decreto oficial.
El objetivo del Ejecutivo es acelerar la sustitución de vehículos a diésel por unidades a GNV, combustible de menor costo relativo para el transporte público, en un contexto de encarecimiento general de los carburantes. Con la combinación de ajuste sobre las empresas públicas y estímulos para modernizar la flota de transporte, Bolivia busca ordenar sus finanzas mientras intenta contener el malestar social derivado de la eliminación de subsidios.
