El proyecto impositivo que el peronismo busca instalar en la agenda
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El diputado nacional Guillermo Michel presentó los lineamientos de una propuesta de reforma impositiva impulsada por el peronismo, con el objetivo de simplificar el sistema tributario argentino, ampliar la base de contribuyentes y avanzar en la formalización de la economía. La iniciativa apunta especialmente a micro, pequeñas y medianas empresas, así como a sectores hoy atrapados en un esquema de alta carga administrativa y escasos incentivos para registrarse.
En ese marco, Michel remarcó que “el único camino no debe ser aumentar impuestos”, sino ordenar y simplificar el sistema para que el contribuyente pueda cumplir de manera más sencilla y previsible. La propuesta incluye cambios en IVA, Ganancias, aportes a la seguridad social y un rediseño de tributos provinciales, con la mira puesta en la competitividad y la sustentabilidad fiscal.
Uno de los ejes centrales es la creación de un régimen Simple para las micro pymes, inspirado en modelos aplicados en Brasil. Este esquema alcanzaría a unas 500.000 empresas, que pasarían a tributar una tasa fija calculada sobre un porcentaje de su facturación, en reemplazo de la combinación actual de IVA y Ganancias. Según el legislador, esto reduciría la burocracia, daría previsibilidad y mantendría la recaudación.
IVA personalizado, devolución y reemplazo de Ingresos Brutos
La iniciativa también plantea ampliar la base imponible sin subir alícuotas, mediante una mejor fiscalización y el uso de herramientas tecnológicas. Un punto clave es la recuperación de un mecanismo de devolución de IVA para consumos realizados con medios electrónicos, con prioridad en alimentos y bienes esenciales. La meta es avanzar hacia un IVA más personalizado, que tenga en cuenta la situación de cada contribuyente y reduzca la regresividad del impuesto al consumo.
Otro capítulo relevante es el diseño de un IVA dual para reemplazar el impuesto a los Ingresos Brutos, cuestionado por su efecto cascada a lo largo de toda la cadena productiva. Michel advirtió que este tributo provincial encarece costos, distorsiona precios y resta competitividad a la industria. El modelo propuesto toma como referencia experiencias de India y Canadá, y las reformas que actualmente impulsa Brasil para unificar tributos sobre el valor agregado.
Empleo registrado, ANSES y sistema de pagos tipo PIX
En materia laboral, el proyecto sugiere segmentar la carga tributaria sobre el empleo según el tamaño de las empresas. “No puede pagar lo mismo una firma con 5.000 empleados que otra que tiene 15”, sostuvo Michel, al reclamar una estructura de contribuciones más progresiva que favorezca la creación de empleo registrado y desaliente el pase al monotributo como forma de precarización encubierta.
- Segmentación de aportes y contribuciones para pymes y grandes empresas.
- Revisión del financiamiento previsional ligado a IVA y al impuesto al cheque.
- Incorporación de herramientas tecnológicas para reducir la informalidad.
El diputado advirtió que, junto con la negociación con el Fondo Monetario Internacional, “el gran problema del próximo gobierno será la caja de la ANSES”. Recordó que el sistema previsional se financia, en buena medida, con los aportes del sector activo, el 11% de la recaudación del IVA y el total de lo obtenido por el impuesto a los débitos y créditos bancarios, conocido como impuesto al cheque. La informalidad y la migración hacia regímenes simplificados ponen presión sobre esos recursos.
“Tenemos que replicar el PIX brasilero en Argentina. Allá todos usan PIX porque es más barato, sobre todo para los comerciantes, y eso permite formalizar la economía”, señaló Michel.
La iniciativa incluye además el desarrollo de un sistema de pagos inmediato similar al PIX brasileño, apoyado en la infraestructura tecnológica de ARSAT, para reducir costos financieros y promover operaciones bancarizadas. Según Michel, la plataforma ya existe pero requiere decisión política y coordinación con el Banco Central para ponerse en marcha. Con este conjunto de medidas, el peronismo busca posicionar un programa de reforma tributaria que combine recaudación, equidad y estímulos a la producción.
