Debate por la independencia del Banco Central y la reforma oficialista
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El presidente del Banco Central de la República Argentina (BCRA), Santiago Bausili, respaldó la reforma de la Carta Orgánica que impulsa el Gobierno nacional y sostuvo que las objeciones que genera obedecen a una “reacción dogmática” de quienes buscan preservar la posibilidad de financiar al Estado con emisión monetaria. Lo hizo durante una exposición en la Universidad Torcuato Di Tella, en Buenos Aires, ante un auditorio completo.
En el marco del encuentro “Conversaciones acerca de la independencia del Banco Central”, Bausili compartió panel con el exgobernador del sistema de la Reserva Federal de Estados Unidos, Randall Kroszner, en una charla moderada por el economista argentino Alberto Cavallo, profesor de Harvard Business School. Allí planteó que la clase política “abusó de la sociedad” mediante un uso excesivo de la política monetaria, especialmente a través de la monetización del déficit fiscal.
“La independencia del Banco Central suele ser una reacción dogmática”, señaló el funcionario, aunque aclaró que esa discusión se da, en general, luego de crisis profundas. En ese sentido, enmarcó la propuesta de reformar la Carta Orgánica como una respuesta a décadas de desmanejos. Entre los datos que mencionó figuran una inflación acumulada superior al 140.000% en 25 años y un financiamiento al sector público equivalente a unos 64 puntos del PBI.
Independencia de jure y de facto del BCRA
Bausili diferenció entre independencia “de jure” —la que establecen las leyes— y “de facto”, es decir, la que efectivamente se observa en la práctica. Según su mirada, la Argentina cumple con el requisito formal, pero no logra consolidar una autonomía real del Banco Central frente a las necesidades de financiamiento del Tesoro.
Como ejemplo, recordó que la Carta Orgánica del BCRA establece que el presidente y los miembros del Directorio deben ser designados por el Poder Ejecutivo y luego confirmados por el Senado. Sin embargo, indicó que en los últimos 25 años solo hubo una confirmación, la de Federico Sturzenegger, y que varios titulares —incluido él mismo— continuaron en funciones sin ese aval parlamentario.
El proyecto de reforma de la Carta Orgánica ya obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados y espera su tratamiento en el Senado. De ser aprobado, introduciría cambios en los límites al financiamiento al Tesoro y en las condiciones de funcionamiento del organismo, con el objetivo declarado de reforzar su independencia y acotar la emisión como herramienta de política fiscal.
Cruce de miradas: críticas de Álvarez Agis
Antes de la presentación de Bausili, el exviceministro de Economía Emmanuel Álvarez Agis expuso su posición crítica sobre la iniciativa oficial. A diferencia de la visión del Gobierno, sostuvo que “no se puede aislar al Banco Central del poder político” y advirtió sobre los riesgos de un esquema que desconecte por completo la autoridad monetaria de las decisiones de gobierno.
- Álvarez Agis cuestionó la idea de independencia absoluta del Banco Central.
- Planteó que la Carta Orgánica debería limitar tanto el “populismo de derecha” como el de izquierda.
“La Carta Orgánica debería prohibir el populismo de derecha y de izquierda: el primero, porque regala dólares; y el segundo, porque regala pesos”, remarcó Álvarez Agis al analizar el proyecto impulsado por el oficialismo.
El debate sobre el rol del Banco Central y el alcance de su autonomía se vuelve clave en un contexto de persistente alta inflación y de ajustes en la política económica. Mientras el oficialismo impulsa una reforma orientada a restringir la emisión como fuente de financiamiento, sectores opositores y especialistas plantean interrogantes sobre el equilibrio entre independencia técnica y control democrático sobre una institución central para la economía argentina.
