Senado discute suba de biocombustibles y tensión con pymes

El oficialismo busca dictamen para la nueva ley de biocombustibles

NewsITe

El Senado de la Nación retomará este jueves el debate por la reforma de la ley de biocombustibles, con el objetivo de elevar los porcentajes de corte de bioetanol y biodiésel en las naftas y el gasoil. La discusión, que se dará en un plenario de comisiones, aparece como una prueba política clave para el oficialismo de La Libertad Avanza (LLA), que busca asegurarse el dictamen en medio de fuertes reclamos de las pymes productoras del interior.

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Desde las 11, las comisiones de Energía, Combustibles y Minería, y de Presupuesto y Hacienda —presididas por Flavia Royón (Primero los Salteños) y Agustín Monteverde (LLA)— analizarán una batería de siete proyectos presentados por senadores de distintos bloques. El texto de consenso se apoya centralmente en la iniciativa de Patricia Bullrich (LLA), a la que se le incorporaron cambios sugeridos por aliados y por representantes del sector.

En el oficialismo hay expectativa de avanzar con un dictamen unificado, aunque persisten dudas sobre el quórum por el regreso anticipado de varios legisladores a sus provincias, afectado además por las complicaciones en los vuelos tras el paro de 48 horas de ATE. La negociación fina gira en torno al rol que tendrán las pequeñas y medianas empresas en el abastecimiento del mercado.

El nuevo esquema de cortes y el impacto regional

Uno de los puntos donde ya habría acuerdo es la suba gradual del corte obligatorio de bioetanol en las naftas, que pasaría del 12% actual al 15%. El esquema que se discute prevé mantener el 12% durante los primeros doce meses tras la sanción de la ley y recién entonces elevarlo al 15%. La medida es seguida de cerca por las provincias azucareras, en especial Tucumán, que podría ver incrementada la demanda sobre su industria.

El bioetanol argentino se produce principalmente a partir de maíz y caña de azúcar. Cerca del 60% proviene del maíz, con fuerte presencia en Córdoba, Santa Fe y San Luis, mientras que el 40% restante se origina en la caña que se cultiva en el Noroeste Argentino, especialmente en Tucumán, Salta y Jujuy. Para estos distritos, cualquier cambio en el corte obligatorio implica efectos directos sobre empleo, inversiones y recaudación.

En el caso del biodiésel que se mezcla con el gasoil, en el Congreso se habla de un principio de acuerdo para llevar el corte al 10%. Sin embargo, la discusión excede el porcentaje: las pymes reclaman que la nueva normativa les asegure un cupo específico y previsible, ante la dificultad de competir con grandes empresas integradas que concentran escala y acceso a materias primas.

Pymes presionan por cupos y reglas claras hasta 2031

La participación de las pequeñas y medianas plantas elaboradoras es el principal foco de tensión. Los empresarios advierten que una mayor mezcla de biodiésel, sin reglas que garanticen su presencia en el reparto de volúmenes, podría profundizar la concentración del negocio. Por eso exigen que la ley fije porcentajes mínimos de abastecimiento destinados al segmento pyme.

  • Suba escalonada del corte de bioetanol del 12% al 15% en un año.
  • Posible incremento del corte de biodiésel hasta el 10% en el gasoil.
  • Reclamo pyme por un cupo propio en la distribución del mercado.
  • Vigencia del nuevo esquema de comercialización hasta fines de 2031.

El proyecto también introduce cambios en la comercialización y en la determinación de precios de los biocombustibles. Se prevé la creación de un mercado electrónico para canalizar las operaciones y la utilización del costo de importación como referencia para fijar valores internos. Si los precios locales superan ciertos umbrales, la norma habilitaría la importación de biocombustibles, lo que genera inquietud en los productores nacionales por un posible desplazamiento de la oferta local.

La discusión en el Senado se convirtió en una pulseada entre la necesidad oficial de mostrar avances en la agenda energética y la demanda de las provincias y pymes de asegurar un esquema federal, con previsibilidad y participación equilibrada en el negocio de los biocombustibles.

Con la transición prevista hasta fines de 2031, la reforma buscará definir el marco regulatorio de un sector estratégico para la matriz energética, el empleo industrial y las economías regionales. El desenlace del plenario de comisiones será determinante para conocer hasta dónde el oficialismo está dispuesto a ceder ante los planteos del interior productivo.

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