El Gobierno presiona, pero el Senado frena las reformas clave
NewsITe
Los proyectos de reforma electoral y de modificación del régimen de subsidios al gas en las denominadas “Zonas Frías” quedaron, por ahora, encajonados en el Senado de la Nación. Pese al pedido expreso del presidente Javier Milei y de la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, en una reunión con unos 120 legisladores en la Casa Rosada, el oficialismo no logra cerrar los acuerdos con los bloques dialoguistas.
En el encuentro, el Gobierno puso sobre la mesa un paquete de iniciativas consideradas prioritarias: la eliminación de las PASO, la revisión de los subsidios al gas focalizados en Patagonia, la Puna y Malargüe, y una reforma de la ley de Inocencia Fiscal que será enviada a Diputados. Sin embargo, el escenario político en la Cámara alta evidencia la fragilidad numérica de La Libertad Avanza.
El bloque oficialista cuenta con 21 senadores y necesita alcanzar una mayoría agravada de 37 votos para avanzar con los cambios al régimen electoral. Eso implica sumar al menos 16 voluntades de otros espacios, algo que hoy aparece lejano. A las objeciones de la UCR y del PRO se suman legisladores que responden a gobernadores dialoguistas, reacios a convalidar la eliminación de las primarias abiertas.
Reforma electoral: sin números para eliminar las PASO
El proyecto de reforma electoral ingresó al Senado el 22 de abril y apenas tuvo una primera reunión en la Comisión de Asuntos Constitucionales el 14 de mayo, con la exposición de la exfuncionaria del Ministerio del Interior Luz Landívar. Desde entonces, el debate quedó virtualmente congelado.
El nuevo jefe de Gabinete, Diego Santilli, encaró conversaciones con gobernadores en busca de respaldos, pero las gestiones no alcanzan para torcer el resultado. Entre los radicales, una decena de senadores se encuentra dividida y varios no responden a mandatarios provinciales, lo que complica la disciplina de bloque. Tampoco acompañan los tres senadores del PRO.
Con este cuadro, Santilli y la presidenta del bloque de La Libertad Avanza en el Senado, Patricia Bullrich, intentarán relanzar la negociación en las próximas semanas. El oficialismo apunta a reactivar la discusión en la Comisión de Asuntos Constitucionales en la primera semana de agosto, con la mira puesta en sumar adhesiones de espacios como Encuentro Misionero, Primero los Salteños, Despierta Chubut, Moveré Santa Cruz, Provincias Unidas, además del PRO y la UCR.
Zonas Frías: consenso en Diputados, resistencia en el Senado
El otro frente de conflicto es el proyecto que limita el alcance del subsidio al gas en las Zonas Frías, focalizándolo en Patagonia, la Puna y Malargüe. La iniciativa fue aprobada en la Cámara de Diputados el 20 de mayo con el apoyo del PRO, la UCR, el MID, Innovación Federal, Independencia y Producción y Trabajo.
Pero en el Senado el panorama es muy distinto. Aún no se abrió el debate en las comisiones de Minería, Energía y Combustibles, y de Presupuesto y Hacienda, presididas por el radical Flavio Fama y el libertario Agustín Villaverde, respectivamente. El freno responde, sobre todo, a la resistencia de legisladores de provincias que perderían beneficios tarifarios.
Los mendocinos Rodolfo Suárez y Mariana Juri ya adelantaron su rechazo al recorte en Zonas Frías, al considerar que impactará de lleno en los usuarios de su provincia. También se opone el radical Maximiliano Abad, preocupado por el efecto en Mar del Plata, mientras que otros dirigentes de la UCR, como Daniel Kroneberger y el propio Fama, expresaron reparos. Desde Provincias Unidas, la cordobesa Alejandra Vigo advirtió que muchas localidades con bajas temperaturas quedarían fuera del esquema de subsidios.
Inocencia Fiscal: la reforma económica en carpeta
En paralelo, el Gobierno trabaja en una reforma de la ley de Inocencia Fiscal que planea girar en los próximos días a la Cámara de Diputados. Uno de los ejes es la ampliación del Régimen Simplificado del Impuesto a las Ganancias, eliminando el tope actual de 1.000 millones de pesos de ganancias anuales y de 10.000 millones de patrimonio para poder incorporarse.
La Casa Rosada sostiene que este cambio permitiría simplificar el cumplimiento tributario para empresas y contribuyentes de mayor tamaño, al tiempo que buscaría ampliar la base de recaudación. Sin embargo, especialistas advierten que la discusión recién comienza y que el Congreso deberá evaluar el impacto fiscal y distributivo de la medida.
Mientras el oficialismo insiste en acelerar las reformas política, energética y fiscal, el Senado se consolida como el principal muro de contención para las iniciativas más controversiales del Gobierno.
Con un mapa legislativo fragmentado y sin mayorías propias, el éxito o fracaso de este paquete de leyes dependerá de la capacidad del Ejecutivo para tejer acuerdos con los bloques dialoguistas y con los gobernadores, en un contexto de fuerte tensión económica y social.
