Debate en Zárate por el alcance del proyecto de Policía Municipal
NewsITe
El proyecto de creación de una Policía de Prevención Municipal en Zárate, impulsado por el intendente Marcelo Matzkin, quedó en el centro de la discusión pública a partir de cuestionamientos sobre el rol que tendrá la nueva fuerza en materia de inteligencia criminal. El debate se concentra en la forma en que la iniciativa define sus facultades preventivas y en los límites con las tareas propias de investigación penal.
De acuerdo con un análisis difundido el 25 de octubre por el especialista Eduardo Rivas, al que accedió Noticias Argentinas, existen diferencias entre los considerandos del proyecto y el contenido de los artículos 2, 12 y 34. Según su lectura, el texto presenta a la fuerza como un cuerpo estrictamente preventivo, pero introduce formulaciones que podrían permitir actividades de análisis e inteligencia criminal bajo el paraguas de la planificación de la seguridad local.
El artículo 2 del proyecto habilita tareas de análisis e inteligencia criminal orientadas a la elaboración de un plan de actuación. En paralelo, los fundamentos sostienen que la Policía Municipal no intervendrá en la investigación de delitos, la identificación de autores ni la recolección de pruebas, funciones que continúan siendo atribución de la Policía bonaerense y del Poder Judicial. Esa tensión entre el discurso preventivo y las herramientas previstas en la letra fina es el eje del señalamiento.
Rivas también pone la lupa sobre el artículo 12, que incluye entre las prohibiciones la investigación criminal y la producción de pruebas, pero abre una excepción para la llamada «inteligencia preventiva» vinculada al diseño del plan de acción. Para el analista, esta fórmula puede generar superposiciones de competencias y confusiones operativas, aunque aclara que su observación no implica, por sí misma, una declaración judicial de ilegalidad del proyecto.
Cómo será la futura fuerza y cuál es el cronograma previsto
La creación de la Policía de Prevención Municipal había sido anunciada por el municipio el 4 de marzo. En aquella presentación oficial, la gestión de Matzkin subrayó que la nueva estructura trabajará en coordinación con la Policía de la provincia de Buenos Aires, que seguirá siendo la responsable primaria de la seguridad pública en el distrito. La propuesta contempla además la puesta en marcha de una Escuela Municipal de Policía y un período de formación de doce meses para el personal ingresante.
El proyecto fija como fecha de inicio operativo el 1.º de enero de 2029, lo que supone varios años de preparación institucional, capacitación y equipamiento antes de que la fuerza salga a la calle. Desde el Ejecutivo local señalan que la iniciativa responde a un reclamo sostenido de los vecinos por una mayor presencia de efectivos en los barrios y por herramientas específicas que permitan a los municipios intervenir de manera más directa en políticas de prevención.
La normativa propuesta está compuesta por 54 artículos. En materia de armamento, no establece una habilitación automática para que los agentes municipales porten armas de fuego. Por el contrario, condiciona esa posibilidad al cumplimiento de la legislación nacional y provincial vigente, a la firma de un convenio puntual con el Ministerio de Seguridad bonaerense y a una formación certificada para el personal que eventualmente esté autorizado a portar armas.
Inteligencia preventiva y nuevo esquema de coordinación
Uno de los puntos que concentra miradas es la creación de un área de Análisis Criminal Preventivo dentro del Centro de Operaciones de Zárate. Según el proyecto, ese espacio estará destinado a recopilar y procesar información relativa a patrones delictivos, horarios y zonas de riesgo, con el objetivo de orientar patrullajes y políticas de prevención. Críticos del esquema advierten que, sin definiciones precisas, ese tipo de tareas podría acercarse a funciones de inteligencia con menor control institucional.
- El proyecto define a la fuerza como preventiva, pero admite tareas de análisis criminal.
- La coordinación con la Policía bonaerense y la Justicia será clave para evitar superposiciones.
- La fecha de inicio operativo prevista es el 1.º de enero de 2029.
«Los municipios necesitan herramientas para responder al reclamo de seguridad de los vecinos», planteó Matzkin al defender la iniciativa, en declaraciones previas a los cuestionamientos difundidos en octubre.
Mientras el Concejo Deliberante y los distintos actores locales analizan el texto, el debate sobre la inteligencia criminal y los alcances de la Policía de Prevención Municipal se inscribe en una discusión más amplia sobre el rol de los gobiernos locales en materia de seguridad. El proceso legislativo y las eventuales modificaciones que pudieran introducirse serán determinantes para definir el perfil definitivo de la futura fuerza en Zárate.
