Proyecto para usar fondos nacionales ante la amenaza de El Niño
NewsITe
El bloque de diputados nacionales de Unión por la Patria (UxP) presentó en el Congreso un proyecto de ley que busca destinar, por única vez y de manera extraordinaria, parte de los fondos de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) acumulados por el Gobierno nacional a las provincias, con el objetivo de afrontar los efectos del fenómeno climático El Niño.
Según los fundamentos de la iniciativa, la administración del presidente Javier Milei mantiene sin distribuir alrededor de $2,2 billones en ATN. La propuesta de UxP plantea liberar la mitad de ese monto, es decir, unos $1,1 billones, para financiar obras y acciones de prevención, emergencia e infraestructura de reconstrucción ante inundaciones y lluvias extremas en todo el país.
El proyecto está encabezado por el presidente de la bancada, Germán Martínez (Santa Fe), y el diputado Ariel Rauschenberger (La Pampa). Los autores remarcan que la medida apunta a fortalecer la capacidad de respuesta de las provincias frente a contingencias que pueden afectar la seguridad de la población, la infraestructura crítica, la producción, los servicios públicos y las finanzas locales.
De acuerdo con el texto ingresado a la Cámara baja, el 50% de los fondos de ATN que no se liberen continuará siendo parte de la reserva del Tesoro nacional para atender futuras emergencias. Sin embargo, para el bloque opositor resulta clave que una porción relevante de esos recursos llegue rápidamente a los territorios, ante el agravamiento de la situación climática asociado a El Niño.
Criterio de reparto y alcance federal de la iniciativa
En cuanto al esquema de distribución, la propuesta establece que el 25% del monto a liberar se reparta en partes iguales entre las 23 provincias y la Ciudad de Buenos Aires. El 75% restante se distribuiría siguiendo los coeficientes vigentes de coparticipación federal, con el fin de aplicar un criterio objetivo y ya consensuado entre jurisdicciones.
Los impulsores del proyecto sostienen que este mecanismo permite robustecer la capacidad de prevención y respuesta de todos los gobiernos provinciales sin quedar atados a decisiones discrecionales de asignación. Recalcan, además, que los ATN son recursos que por derecho pertenecen a las provincias y que hoy se encuentran inmovilizados.
“Esos $2,2 billones son recursos que por derecho corresponden a las provincias y hoy se encuentran frenados sin uso. Necesitamos que ese dinero vuelva rápidamente a los territorios para cuidar a la gente y amortiguar los daños del fenómeno de El Niño”, subrayaron desde el bloque de Unión por la Patria.
El Niño: riesgo creciente y escenarios de impacto en el país
El fenómeno de El Niño se produce por un calentamiento anómalo de las aguas del Pacífico ecuatorial central y oriental, que altera la circulación atmosférica y modifica los patrones de lluvia en distintas regiones del mundo. En Argentina, suele traducirse en precipitaciones superiores a lo normal en amplias zonas del territorio, con riesgo de crecidas de ríos, anegamientos e inundaciones.
El proyecto de UxP advierte que los efectos de El Niño ya se observan en provincias como Corrientes y Entre Ríos, donde se registran crecidas preocupantes del río Paraná. En esa línea, cita informes del Servicio Meteorológico Nacional que confirman la persistencia del fenómeno durante el último trimestre de 2026, con una probabilidad del 100% y pronósticos de lluvias por encima de los valores habituales en buena parte del país.
También se menciona un reporte de la Organización Meteorológica Mundial (OMM), organismo especializado de Naciones Unidas, que anticipa que El Niño alcanzaría su máxima intensidad hacia diciembre de 2026 y podría extenderse hasta febrero de 2027. Para los autores del proyecto, este escenario justifica la asignación específica de recursos y la fijación de plazos breves para su ejecución.
“La existencia de impactos concretos y el riesgo de nuevas emergencias justifican la reserva específica de recursos y el establecimiento de un plazo breve para su ejecución, a fin de garantizar una respuesta oportuna de las provincias, tanto para atender los daños ya producidos como para implementar medidas preventivas y de mitigación”, se señala en los fundamentos.
Desde el bloque de Unión por la Patria concluyen que se trata de una medida excepcional, de alcance acotado y con una finalidad claramente definida: utilizar una reserva creada para emergencias en la atención de riesgos climáticos concretos, bajo criterios de solidaridad, equidad federal y transparencia en la distribución.
