La Cámara de Diputados bonaerense aprobó el proyecto que actualiza la ley de Registro de Deudores Alimentarios Morosos (RDAM) provincial para dotarla de mayor eficacia. La nueva legislación permitirá inscribir al deudor desde el primer incumplimiento del pago de la cuota alimentaria y también alcanzará a empleadores y acreedores. Además, incorpora nuevas restricciones y sanciones.
De la Redacción de EL NORTE
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La Cámara de Diputados bonaerense -en la primera sesión de 2025 que se desarrolló esta semana- dio sanción definitiva y convirtió en ley una propuesta de Axel Kicillof que crea el Registro de Deudores Alimentarios Morosos de la provincia de Buenos Aires (RDAM) y contribuye a agilizar el pago de la cuota alimentaria en el territorio bonaerense.
La norma que se aprobó modifica el Registro de Deudores Alimentarios Morosos, y complementa la Ley 15.513 que se sancionó en diciembre de 2024 sobre obligación alimentaria. El RDAM fue creado por la Ley provincial Nº 13.074 y tiene como objetivo registrar a todas las personas obligadas al pago de alimentos por sentencia firme o convenio homologado que adeuden un determinado número de cuotas y establece las consecuencias derivadas de tal incumplimiento. La nueva legislación permitirá inscribir al deudor desde el primer incumplimiento, se trate de los alimentos definitivos o provisorios. Hasta el momento solo podían inscribirse a deudores desde el tercer incumplimiento consecutivo o quinto alternado y no se incluyen los alimentos provisorios.
Otra de las innovaciones incorporadas es que no solo se podrá inscribir en el RDAM a los progenitores, sino que también serán alcanzados los empleadores o acreedores que hayan sido intimados previamente por orden judicial y sean responsables solidarios del pago como lo dispone el Código Civil y Comercial de la Nación.
IMPEDIMENTOS Y NUEVOS REQUISITOS
Además, se modifican algunas sanciones como la suspensión de trámites de habilitación de comercios y/o industrias contemplando que si el deudor alimentario no tuviese otra fuente de ingresos, se le otorgará provisoriamente el permiso bajo la obligación de regularizar la situación. En este punto, se añade el impedimento de inscribirse en el Registro Central de Aspirantes a Guarda con Fines Adoptivos.
Los deudores alimentarios tampoco podrán abrir una cuenta corriente ni renovar la tarjeta de crédito, solicitar o renovar créditos de la Banca pública provincial ni ingresar a casinos y bingos.
Por último, se incorpora como requisito presentar el certificado de libre deuda expedido por el RDAM para las designaciones de magistrados, funcionarios o empleados bajo cualquier modalidad y categoría en cualquiera de los poderes del Estado provincial y municipal, organismos descentralizados, como así también en las empresas y sociedades estatales y con participación del Estado provincial así como también para la diplomación de los candidatos electos para cualquier cargo provincial o municipal.
ÁMBITO JUDICIAL
La norma aplica modificaciones clave sobre la Ley 13.074 y establece que el Registro que funciona dentro del ámbito del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Provincia de Buenos Aires tiene como objetivo principal “registrar, por orden judicial, a todas las personas obligadas al pago de alimentos por sentencia firme o convenio homologado que adeuden un determinado número de cuotas”.
Para que una persona pueda ser registrada en el RDAM, deben cumplirse ciertos requisitos, como haber sido intimada al pago de las cuotas adeudadas y no haber demostrado su cumplimiento. La inscripción se llevará a cabo de manera inmediata por orden judicial y a solicitud de parte, mediante un oficio dirigido al RDAM.
Según la argumentación del Ejecutivo, las modificaciones propuestas responden a la problemática planteada en un informe elaborado por el Ministerio de Mujeres y Diversidad en 2022, que marca que el incumplimiento de la obligación alimentaria es un problema estructural que profundiza las desigualdades de género. Siete de cada 10 mujeres en territorio bonaerense no recibe aportes del progenitor de sus hijas e hijos.
Esta iniciativa se presenta como clave agilizar el proceso para el reclamo y cobro correspondiente de la cuota alimentaria de niñas, niños y adolescentes, fortalecer la autonomía de las mujeres y equiparar las condiciones de desigualdad de poder que actualmente presentan los procesos de pago de alimentos.
Entre otras restricciones, los deudores alimentarios no podrán abrir una cuenta corriente ni renovar la tarjeta de crédito, solicitar o renovar créditos de la Banca pública provincial, ingresar a casinos y bingos ni ser candidatos a cargos públicos provinciales ni municipales.}
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