La Libertad Avanza acelera el dictamen en Diputados con cambios clave

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La Libertad Avanza (LLA) se encamina a firmar este miércoles en la Cámara de Diputados el dictamen de la reforma laboral, en una carrera contrarreloj para llevar el proyecto al recinto en una sesión especial prevista para el jueves. Sin embargo, la iniciativa no quedará lista para convertirse en ley esta semana, debido a la decisión del oficialismo de modificar el controvertido artículo 44, vinculado al pago de salarios en casos de enfermedades y accidentes no laborales.
La fuerte resistencia de los bloques aliados al Gobierno obligó a recalibrar la estrategia. El esquema original, que incluía una rebaja del sueldo a partir del cuarto mes de enfermedad común, abrió una grieta con la UCR, el PRO, Unidos e Innovación Federal. Ante ese escenario, la Casa Rosada optó por ceder y aceptar cambios al corazón del artículo, con el objetivo de preservar los apoyos necesarios para aprobar el resto del paquete laboral.
Negociación política y rol de Diputados
En la Cámara baja, las conversaciones son encabezadas por el jefe del bloque oficialista, Gabriel Bornoroni, y por el presidente del cuerpo, Martín Menem. Ambos forman parte de la mesa política del Gobierno que lidera Karina Milei, desde donde se define la táctica para destrabar el temario de sesiones extraordinarias.
El oficialismo llegará este miércoles a las 14 al plenario de las comisiones de Legislación del Trabajo y de Presupuesto, presididas por los libertarios Lisandro Almirón y Alberto Benegas Lynch. Está previsto que durante unas tres horas se escuche a especialistas y expositores, para luego avanzar con la firma del dictamen que será debatido en el recinto.
El PRO, por su parte, pretendía utilizar la discusión para ampliar la modernización del esquema de pagos salariales, incorporando la posibilidad de abonar haberes a través de billeteras virtuales. Esa propuesta, sin embargo, fue descartada en esta ronda de negociaciones por la jefa del bloque en el Senado, Patricia Bullrich, y no formará parte del texto que se impulsará en Diputados.
Qué cambia en el polémico artículo 44
El artículo 44 del proyecto original fijaba que, ante una enfermedad o accidente no relacionado con la tarea laboral, el trabajador percibiría el 50% del salario una vez transcurridos tres meses, y el 75% si tuviera personas a cargo. El texto no contemplaba un trato diferencial para los casos de enfermedad grave, lo que disparó críticas de especialistas en derecho laboral y de los bloques dialoguistas.
Con el nuevo entendimiento, el Gobierno prevé establecer que en situaciones de enfermedad grave se garantice el pago del 100% del salario durante tres meses, o hasta seis meses cuando el trabajador tenga cargas de familia. De este modo, el oficialismo busca morigerar el impacto social y político de la reforma, sin resignar la lógica general del proyecto, orientado a reducir costos laborales y estimular nuevas contrataciones.
Escenario en el Senado y tiempos legislativos
Con el cambio al artículo 44, la mirada se traslada también al Senado. La jefa del bloque oficialista en la Cámara alta, Patricia Bullrich, aspira a emitir dictamen de comisión el viernes 20, para habilitar el tratamiento del proyecto el viernes 27 de febrero. El objetivo político es claro: llegar al 1° de marzo, fecha de apertura de las sesiones ordinarias que encabezará el presidente Javier Milei, con la reforma laboral aprobada o, al menos, muy avanzada.
El Gobierno cuenta con un poroteo favorable en Diputados para la aprobación en general. A los 94 votos propios de La Libertad Avanza —sin contar el de Menem, que solo desempata en casos excepcionales— se suman 22 de Fuerzas del Cambio (UCR, PRO, MID y Por Santa Cruz), nueve de Innovación Federal, dos de Producción y Trabajo y alrededor de 10 de los 18 diputados de Provincias Unidas. Con estos apoyos, el oficialismo proyecta alcanzar al menos 136 votos para el dictamen y para la votación en general.
Puntos en disputa y artículos con consenso
De todos modos, en el oficialismo admiten que ese número podría diluirse durante la votación en particular de los 26 capítulos que integran la reforma, donde algunos aliados anticipan reparos sobre la creación del Fondo de Asistencia Laboral y la derogación de ciertos estatutos especiales. Se espera que, en esos puntos, haya deserciones dentro de Provincias Unidas y de algunos sectores provinciales.
- Modificación del sistema de indemnizaciones, con incentivos a la contratación formal.
- Reducción de aportes patronales para fomentar el empleo registrado.
- Límites al derecho de huelga en actividades consideradas esenciales, con exigencia de prestación mínima del 50% al 75%.
- Cambios en el régimen de licencias y vacaciones, con el argumento oficial de actualizar la normativa.
“El oficialismo apuesta a mostrar una señal contundente de gobernabilidad y reformas estructurales antes del inicio de las sesiones ordinarias”, señalan en el Congreso.
Mientras tanto, los bloques dialoguistas buscan equilibrar el respaldo general a la reforma con gestos hacia sus electorados, moderando los aspectos más duros del proyecto. El resultado final dependerá de las últimas negociaciones en comisiones y de la letra chica que quede plasmada en el dictamen que se pondrá a consideración del pleno de la Cámara de Diputados.

