Las cuentas provinciales se dan vuelta y preocupa el rojo fiscal
NewsITe
El gasto primario consolidado de las provincias registró un aumento real del 8,9% entre 2024 y 2025 y, como consecuencia, el sector subnacional pasó de mostrar superávit a incurrir nuevamente en déficit fiscal. El dato surge de un informe de la Fundación Libertad y Progreso, elaborado en base a información oficial y procesado por la agencia Noticias Argentinas, que alerta sobre la falta de acompañamiento de los gobiernos provinciales al programa de ajuste impulsado por la Nación.
Según el relevamiento, todas las jurisdicciones analizadas incrementaron sus erogaciones en términos reales, aun en un contexto en el que el Gobierno nacional reclama un esfuerzo conjunto para sostener la baja de impuestos. La disparidad entre regiones es marcada: mientras algunos distritos moderaron el avance del gasto, otros mostraron saltos muy por encima del promedio.
Los mayores aumentos reales del gasto primario se verificaron en Santiago del Estero, con un salto del 48,1%; Neuquén, con 22,5%; Jujuy, con 18,8%; y Formosa, con 18%. A estos casos se suman doce provincias que también registraron incrementos de dos dígitos. En la Ciudad de Buenos Aires el gasto avanzó un 9,1%, en tanto que en la provincia de Buenos Aires el incremento fue del 1,4% real.
Esta dinámica derivó en un deterioro generalizado del resultado fiscal: de las 23 jurisdicciones relevadas, 19 empeoraron su resultado primario y nueve pasaron directamente de superávit a déficit. Para los autores del estudio, esta evolución limita el margen de maniobra para profundizar la reducción de la presión tributaria sobre empresas y familias.
Impacto sobre impuestos y actividad económica
Desde Libertad y Progreso subrayan que, mientras la Nación redujo impuestos por un monto equivalente a cerca del 3% del PBI, el incremento del gasto en los niveles subnacionales actúa en sentido contrario y condiciona la posibilidad de aliviar la carga impositiva en todo el país. En este marco, el informe pone especial foco en tributos locales considerados distorsivos, en particular Ingresos Brutos.
Este impuesto, que se aplica sobre la facturación de las empresas, se cobra incluso cuando hay pérdidas y se acumula a lo largo de toda la cadena productiva y comercial. El resultado, según el trabajo, es un encarecimiento de los insumos, del financiamiento y, en última instancia, de los bienes y servicios que consumen los hogares, afectando la competitividad y el nivel de actividad.
- Reactivar la reducción de alícuotas de Ingresos Brutos prevista en el Consenso Fiscal 2017, donde la industria manufacturera tiene hoy una mediana del 1,5%.
- Reorientar el gasto provincial hacia funciones esenciales como salud, educación, seguridad y justicia, dejando de lado rubros considerados prescindibles.
- Impulsar un “Programa Empalme” que facilite el traspaso ordenado de trabajadores públicos excedentes hacia el sector privado.
“La reducción sostenible de impuestos exige disciplina fiscal en los tres niveles de gobierno”, concluye el documento, al advertir que sin un ajuste coordinado será difícil sostener la baja tributaria y la recuperación económica.
El estudio remarca que ordenar las cuentas provinciales será clave para consolidar cualquier esquema de rebaja impositiva de largo plazo. En un escenario de alta sensibilidad social y política frente al ajuste, el debate sobre cómo equilibrar las cuentas públicas sin frenar la actividad promete seguir en el centro de la agenda económica nacional.
