“El apoyo estructural y financiero a las mujeres que trabajan por la consolidación de la paz –y la ayuda vital para las mujeres y niñas atrapadas en conflictos– continúa siendo lamentablemente insuficiente. En cambio, los conflictos y el gasto militar aumentan, al igual que el número de mujeres asesinadas, violadas y desplazadas por la guerra. Los datos y las cifras son alarmantes y constituyen un llamado a la acción”, advierten desde ONU Mujeres.
De la Redacción de EL NORTE
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En los 25 años que han transcurrido desde que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobara por unanimidad la resolución 1325 –conocida como la agenda sobre las mujeres, la paz y la seguridad–, las pruebas del papel vital que desempeñan las mujeres en el establecimiento y mantenimiento de la paz a escala mundial no han hecho sino aumentar. “Sin embargo, el apoyo estructural y financiero a las mujeres que trabajan por la consolidación de la paz –y la ayuda vital para las mujeres y niñas atrapadas en conflictos– continúa siendo lamentablemente insuficiente. En cambio, los conflictos y el gasto militar aumentan, al igual que el número de mujeres asesinadas, violadas y desplazadas por la guerra. Los datos y las cifras son alarmantes y constituyen un llamado a la acción”, notaron desde ONU Mujeres en el informe que se conoció esta semana sobre las mujeres, la paz y la seguridad.
Las tensiones, la inestabilidad y la violencia van en aumento, con consecuencias devastadoras para las mujeres y niñas. En 2024 se registraron más de 185 conflictos armados, entre ellos 61 enfrentamientos activos con la implicación de, al menos, un Estado, la cifra más alta desde que comenzaron a elaborarse estadísticas, en 1946. Alrededor de 676 millones de mujeres y niñas vivían a menos de 50 kilómetros de esos conflictos, el número y la proporción (17 por ciento) más elevados desde el decenio de 1990.
En 2024, las Naciones Unidas documentaron más de 4600 casos de violencia sexual relacionada con los conflictos, lo que supone un aumento del 87 por ciento entre 2022 y 2024. Además, la violencia de género se evaluó como grave o extrema en 22 países de un total de 25 que experimentaban crisis humanitarias.
A escala mundial, una de cada ocho mujeres entre los 15 y los 49 años de edad ha experimentado violencia sexual o física a manos de una pareja. En los países afectados por conflictos, la proporción se eleva a una de cada siete mujeres.
Más de 60 millones de mujeres y niñas apátridas y desplazadas por la fuerza corren un riesgo elevado de sufrir violencia de género.
En 2024, 10,9 millones de mujeres embarazadas y en período de lactancia padecían malnutrición aguda en 21 países que experimentaban crisis nutricionales; un tercio de ellas vivían en la República del Congo. En Afganistán, Etiopía, Sudán del Sur y el Sudán, la cifra de personas que padecían este problema superaba el millón. Millones de mujeres no tienen acceso a la atención de la salud sexual y reproductiva.
Las niñas representan el 51,9 por ciento de los más de 85 millones de menores afectados por crisis que se encuentran fuera de las escuelas, incluidas 5 millones de niñas en el Sudán. Cuatro años después de la toma del poder por los talibanes, 8 de cada 10 jóvenes afganas están excluidas de la educación, el empleo o la formación.
ESCASA PARTICIPACIÓN EN ACUERDOS
Diversos estudios muestran que los acuerdos de paz en los que participan mujeres como signatarias presentan mayores tasas de cumplimiento y duran más. A pesar de ello, las mujeres siguen estando subrepresentadas en las negociaciones formales. Los datos disponibles a escala mundial indican que, en 2024, las mujeres representaban en promedio tan solo el 7 por ciento del personal negociador y el 14 por ciento del personal mediador involucrado en procesos formales de paz en todo el mundo.
Por otra parte, un estudio realizado en 2020 sobre las iniciativas de paz de carácter informal llegó a la conclusión de que en tres cuartas partes de los casos (27 de 38) hubo grupos de mujeres activamente involucrados en las tareas de consolidación de la paz a nivel comunitario. A pesar de la exclusión de las mujeres de la mayoría de las iniciativas de paz formales, las mujeres desempeñan un papel clave en la consolidación de la paz a escala local.
De los 113 planes de acción nacionales sobre las mujeres, la paz y la seguridad adoptados hasta junio de 2025, sólo el 55 por ciento incluyen compromisos explícitos sobre la participación de las mujeres en los procesos de paz, y el 42 por ciento contienen un compromiso expreso de apoyar la inclusión de mujeres como mediadoras. También es fundamental considerar su rol en procesos de desarme, aunque se trata de un desafío en el que cuesta avanzar. En 2024 se lograron hitos históricos notables, como la elección de las primeras presidentas por sufragio directo en México, Namibia y Macedonia del Norte.
BAJO ACCESO A PUESTOS DE PODER
En julio de 2025, las mujeres gobernaban solamente 29 países. Hasta septiembre de 2025, 102 países de todo el mundo no habían tenido nunca una mujer como jefa de Estado o de Gobierno. La escasa participación se replica en las mujeres en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, en los poderes legislativos del mundo, en los puestos ejecutivos y distritales, en el poder judicial y en las fuerzas de seguridad. En 2025, en los países afectados por conflictos que aplican cuotas de género, el 25 por ciento de la representación parlamentaria estaba a cargo de mujeres. En los países que no utilizan este tipo de cuotas, las mujeres alcanzan apenas el 14 por ciento de la representación.
ATAQUES A DEFENSORAS
En otro orden, la crisis climática amplifica las desigualdades y riesgos de género existentes, y plantea amenazas específicas para los medios de vida, la seguridad y la protección de las mujeres y niñas.
Las mujeres defensoras del medioambiente y el clima se enfrentan a importantes ataques y actos de violencia. En enero de 2022 había al menos 3545 conflictos ambientales en todo el mundo. En 842 de ellos participaban mujeres defensoras del medioambiente como lideresas visibles. En 81 de estos conflictos, las defensoras del medioambiente fueron asesinadas.
También se registra un notable aumento de los ataques contra mujeres líderes y defensoras de los derechos humanos, y participantes de organizaciones de la sociedad civil en general.
A principios de 2025, los Estados Miembros notificaron un retroceso en los derechos de las mujeres en casi una cuarta parte de los países que aspiran a cumplir la Plataforma de Acción de Pekín. Esto se traduce en un aumento de la discriminación, un debilitamiento de la protección jurídica y una reducción del financiamiento destinado a políticas y programas de apoyo.
