Se modificó la Ley de Tránsito y estableció que la prioridad por la derecha dejará de ser absoluta cuando los vehículos circulen por vías de diferente jerarquía. Las avenidas tendrán prioridad sobre las calles y la nueva normativa alcanzará también a los conductores de San Nicolás.
La Legislatura bonaerense aprobó una modificación a la Ley de Tránsito que cambia una de las reglas más conocidas por los conductores: la prioridad de paso para quien circula por la derecha dejará de ser absoluta cuando los vehículos transiten por arterias de distinta jerarquía. La nueva disposición regirá en toda la provincia de Buenos Aires y, por lo tanto, alcanzará también a los automovilistas de San Nicolás.
El Senado convirtió en ley durante su última sesión ordinaria el proyecto impulsado por la diputada Silvina Vaccarezza, del bloque UCR-Cambio Federal. La iniciativa incorpora el artículo 28 Quater a la Ley 13.927 y establece expresamente que la prioridad por la derecha se pierde cuando otro vehículo circula por una vía de mayor jerarquía.
La normativa fija un orden de prevalencia para determinar qué conductor tiene prioridad en esos casos. Primero se ubican las autopistas, luego las semiautopistas, las rutas, las carreteras, las avenidas, las calles y, finalmente, los pasajes.
El cambio modifica así la regla sintetizada históricamente en la frase “El que por derecha viene, a pasar derecho tiene”. Cuando la nueva legislación entre en vigencia, esa prioridad continuará aplicándose entre arterias de igual jerarquía, pero dejará de imponerse cuando uno de los vehículos circule por una vía de categoría superior.
Las avenidas tendrán prioridad frente a las calles
Uno de los principales efectos de la modificación se observará en los cruces entre avenidas y calles. Un conductor que circule por una avenida tendrá prioridad sobre otro vehículo que intente ingresar desde una calle, aunque este último aparezca desde la derecha.
El proyecto busca resolver la “inseguridad jurídica” que, según sus fundamentos, generaba la legislación vigente ante accidentes ocurridos en esquinas sin semáforos. El antecedente se remonta a la adhesión de la provincia de Buenos Aires, en 2007, a la Ley Nacional de Tránsito 24.449.
La legislación nacional estableció excepciones a la prioridad de paso por la derecha, pero no mencionó expresamente a las avenidas y solamente individualizó a las semiautopistas. Esa omisión dio lugar a diferentes interpretaciones judiciales sobre qué vehículo debía tener prioridad cuando un accidente ocurría entre una calle y una avenida.
Uno de los casos citados como antecedente ocurrió en 2018. La Suprema Corte de Justicia bonaerense falló contra un motociclista que circulaba por una avenida y fue embestido por un automóvil que ingresó desde una calle por su derecha. La mayoría del tribunal consideró que la prioridad correspondía al vehículo que llegaba desde la derecha, independientemente de que el motociclista transitara por una avenida.
En 2019, la Cámara Civil y Comercial de Azul también intervino sobre esta discusión y exhortó a la Legislatura bonaerense a resolver las dificultades interpretativas. Para hacerlo, envió oficios a Verónica Magario y Federico Otermín con el pedido de avanzar en una regulación específica sobre las avenidas.
La nueva ley también busca armonizar la normativa bonaerense con el Código de Tránsito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, donde ya existe una diferenciación de las prioridades según la jerarquía de las arterias.
Cuándo también se perderá la prioridad por la derecha
La modificación no se limita a los cruces entre calles y avenidas. La legislación determina otras situaciones en las que un conductor deberá ceder el paso aunque circule desde la derecha.
Entre esas excepciones aparecen los vehículos públicos de urgencia, como ambulancias y autobombas, y los lugares donde exista una señalización que establezca otra prioridad, como un cartel de “Pare”. También perderá la prioridad quien pretenda ingresar a una rotonda frente a los vehículos que ya circulan por ella.
La prioridad tampoco se aplicará cuando un vehículo ingrese desde una calle de tierra hacia una vía pavimentada. La norma contempla además el caso en el que el conductor que llega desde la derecha haya detenido completamente su marcha.
Otra disposición apunta a las bocacalles congestionadas. Cuando exista un embotellamiento que impida aplicar normalmente la prioridad, los conductores deberán utilizar un sistema alternativo de “un vehículo por vez” para cada una de las manos transversales.
La ley también incorpora disposiciones para caminos rurales, circuitos turísticos y zonas de montaña. Los ciclistas deberán ceder el paso a los demás vehículos, excepto cuando circulen por sectores específicamente señalizados.
En cuestas estrechas y caminos de montaña, deberá retroceder el conductor que desciende. La única excepción será cuando ese vehículo transporte un acoplado o un remolque.
Con la incorporación del artículo 28 Quater a la Ley 13.927, la provincia establece así una jerarquía concreta entre las distintas vías de circulación y limita la aplicación automática de la prioridad por la derecha.
