En el marco de la paralización de la obra pública, son más de 100.000 las unidades habitacionales en ejecución que están frenadas en todo el país. Unas 17.000 corresponden a desarrollos urbanísticos ProCreAr, incluido el de San Nicolás. La alternativa que evalúa el Gobierno: un acuerdo con constructoras privadas.
De la redacción de EL NORTE
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Las 306 viviendas proyectadas, iniciadas y paralizadas en un predio lindante con el barrio Ayres del Sur son algunas de las alrededor de 100 mil que en todo el país se encuentran en situación similar. Corresponden a distintos programas. Las de la zona sur de San Nicolás pertenecen a uno de los tantos desarrollos urbanísticos ProCreAr, que según lo proyectado inicialmente a esta altura de 2024 ya deberían estar siendo entregadas a unos 17.000 beneficiarios.
En ese contexto, desde la Cámara Argentina de la Construcción (Camarco) confirmaron que la deuda del Gobierno con las empresas que se adjudicaron las correspondientes licitaciones asciende a aproximadamente $55.000 millones. La deuda es el motivo por el cual las constructoras, tal como lo hicieron Epreco SRL y Sanimat SA en el desarrollo urbanístico de San Nicolás, interrumpieron los trabajos en ejecución.
“La deuda del ProCreAr es por obras ejecutadas el año pasado. El gobierno de [Alberto] Fernández había pagado bastante bien una parte de esas facturas, pero la obra ejecutada en septiembre, octubre y noviembre venció este año, y hasta ahora no se pagó nada”, detalló Gustavo Weiss, titular de la Camarco, en declaraciones consignadas por el medio Infobae.
Y agregó: “Esto significó, por supuesto, el despido de operarios y seguramente algún ajuste en la estructura de mensualizados, como hicimos todos. El Gobierno nos dice lo mismo a todos: No hay plata, tienen que esperar, la prioridad ahora es el ajuste fiscal. Esa es la situación de la obra pública, en particular en ProCreAr”.
En cuanto al despido de operarios, UOCRA San Nicolás había advertido que en las obras a cargo de ambas empresas llegaron a ocuparse unos 120 obreros. Más aún, de acuerdo con lo anunciado oficialmente por el Gobierno anterior los puestos de trabajo directos serían 383, a los que se sumarían otros 500 de forma indirecta. Nada de eso. Hoy el número es cero.
Alternativa
Para abordar la situación de las viviendas inconclusas, el Ejecutivo nacional contempla un acuerdo con el sector privado. La intención es que el Gobierno concluya las obras con un avance del 80% (las de San Nicolás no entrarían dentro de éstas) y que las constructoras se encarguen del resto, recibiendo como contrapartida un cierto número de las viviendas.
Trascendió asimismo que en esa perspectiva la Secretaría de Desarrollo Territorial, Hábitat y Vivienda está auditando los fideicomisos (el de ProCreAr, pero también el Fondo Fiduciario Vivienda Social y el Fondo de Integración Socio Urbana, FISU) a través de la Sindicatura General de la Nación.
Aunque el presupuesto de la Secretaría de Vivienda para 2024 es de USD 374 millones, podría ser insuficiente para concluir todas las soluciones habitacionales en desarrollo.
En tal sentido, esta semana se publicaron las Resoluciones 361/24 y 368/24 (Reconstruir y Casa Propia), que permiten al Fondo Fiduciario Vivienda Social incorporar el cofinanciamiento. Así, los entes ejecutores podrán complementar el financiamiento del Estado Nacional con aportes particulares, privados u otras herramientas. Este fondo tiene aproximadamente 49.000 viviendas en construcción.
Desarrollo local
Las obras en el desarrollo urbanístico ProCreAr de San Nicolás están paralizadas desde fines de febrero pasado. El proyecto se había puesto en ejecución en abril de 2023, durante la anterior gestión nacional. El plazo original de ejecución era de 12 meses.
La superficie a edificar supera los 20 mil metros cuadrados y, según había indicado el Gobierno anterior, el proyecto llegaría a generar 918 puestos de trabajo: 383 directos y el resto de manera indirecta.
El monto original de la obra era por $4400 millones. Por supuesto que de mayo de 2023 a esta parte, son costos que era necesario redeterminar.
Licitación mediante, los trabajos se adjudicaron por parte del anterior Gobierno a las empresas constructoras Epreco SRL y Sanimat SA. Primero se desarrollaron en el lugar los trabajos previos a la construcción de las viviendas, con nivelación de suelo y preparación del terreno. Después se avanzó, por grupos, en los cimientos de las futuras casas. En todos los casos se trata de viviendas de la tipología «Dúplex – Multifamiliar», con superficies de 65 metros cuadrados y dos dormitorios.
El lugar de enclave es contiguo al desarrollo hoy habitado y conocido como barrio Ayres del Sur: el área es la delimitada por las calles 17 Oeste y las perpendiculares Magnolia y Violeta.
Dirigentes de la UOCRA San Nicolás se encontraban gestionando la reactivación de los trabajos de construcción de viviendas en el desarrollo urbanístico Procrear. “Confiamos en que se va a resolver favorablemente”, manifestaron ante la consulta de este diario, a fines de abril pasado.
Pero el avance de esas tratativas quedó en suspenso. “Volvió todo hacia atrás”, aseguró Juan Rebuffo, secretario de organización de la UOCRA San Nicolás.
