El oficialismo busca dictamen para una reforma controvertida
NewsITe
El Senado de la Nación se prepara para una sesión clave este jueves a las 14, en la que el punto central del temario será la reforma de la Ley de Salud Mental. El proyecto, impulsado por el Gobierno nacional y modificado durante su paso por comisiones, habilita internaciones involuntarias en situaciones de riesgo grave, mantiene la eliminación progresiva de los manicomios e incorpora nuevas adicciones —como la ludopatía— dentro del abordaje de la salud mental.
La decisión de llevar el texto al recinto se definió en la tradicional reunión de Labor Parlamentaria. Allí se resolvió también incluir en la sesión el tratamiento del Régimen de Incentivo para Inversiones Relevantes (RIIR) y el marco regulatorio para el Mercado Voluntario de Carbono, mientras que quedó afuera el proyecto de adhesión al Tratado de Cooperación en Materia de Patentes por la resistencia de bloques que reclamaron antes una solución a las deudas de la Nación con las provincias.
La jornada legislativa comenzará con la asunción de la senadora riojana Claudia López, quien ocupará la banca que dejó vacante Juan Carlos Pagotto, fallecido el 29 de septiembre. Luego se tratarán cuestiones de privilegio y el ingreso de pliegos enviados por el Poder Ejecutivo, entre ellos el de Esteban Mahiques, hermano del ministro de Justicia Juan Bautista Mahiques, propuesto para ascender a ministro plenipotenciario de segunda clase en la Cancillería.
Claves de la reforma a la Ley de Salud Mental
El texto que llega al recinto no es el original del Poder Ejecutivo: en comisión se introdujeron cambios sustanciales para lograr el acompañamiento de bloques aliados de La Libertad Avanza y de representantes de gobiernos provinciales. De todos modos, no se consiguió un acuerdo pleno: la senadora Carolina Moisés, de Convicción Federal, presentó un dictamen de minoría.
Internaciones, adicciones y rol de las provincias
- Se habilitan internaciones involuntarias cuando exista riesgo grave para la vida o la integridad física propia o de terceros. En casos de emergencia, un solo médico podrá disponer la medida.
- Un equipo interdisciplinario dispondrá de 48 horas para ratificar o revisar la internación, y se incorpora la posibilidad de realizar teleconsultas con psiquiatras.
- La internación deberá comunicarse de inmediato a la Justicia, que tendrá un rol de contralor, ya no como instancia previa para autorizar la medida.
- Desde el diagnóstico será obligatorio contar con un plan de egreso, y se notificará con anticipación al representante legal o familiares directos para organizar la salida y la continuidad de cuidados.
- Las adicciones pasan a tener un abordaje más amplio, con la incorporación explícita de la ludopatía como problemática de salud mental.
- Los menores deberán ser atendidos por equipos especializados en salud mental infantojuvenil y alojados en dispositivos separados de los adultos.
- Se establece un esquema de cooperación económica entre Nación y provincias para financiar la implementación de la ley.
- Se mantiene la prohibición de crear nuevos manicomios, en línea con el proceso de desinstitucionalización iniciado hace más de una década.
El debate promete exponer tensiones entre la necesidad de garantizar derechos de las personas con padecimientos mentales y la demanda de familiares y provincias por contar con herramientas más flexibles ante situaciones de crisis.
Inversiones productivas y mercado de carbono, en la misma sesión
Además de la discusión sobre salud mental, el Senado abordará el Régimen de Incentivo para Inversiones Relevantes (RIIR), un proyecto del senador Eduardo Vischi que apunta a otorgar beneficios fiscales a medianas empresas que realicen inversiones productivas superiores a los 12 millones de dólares en los primeros dos años.
Entre los incentivos figuran la amortización acelerada en el Impuesto a las Ganancias y la devolución anticipada de créditos fiscales de IVA. Quedan excluidas las inversiones financieras y de portafolio, así como los bienes de cambio, con el objetivo de concentrar los beneficios en proyectos productivos de largo plazo.
El otro tema económico en agenda será el marco regulatorio para el Mercado Voluntario de Carbono, que busca ordenar y promover proyectos de reducción de emisiones y generación de créditos de carbono. El dictamen prevé beneficios impositivos para la primera venta de esos créditos, amortización acelerada para tecnologías específicas y estabilidad fiscal para los proyectos que se inscriban en el registro correspondiente.
Con estos proyectos, el oficialismo y sus aliados intentan combinar en una misma sesión un fuerte debate en materia de salud pública con iniciativas orientadas a dinamizar la inversión y la transición hacia una economía más verde.
