El oficialismo tambalea en la antesala de una sesión clave
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La Libertad Avanza enfrenta horas decisivas en el Senado y la sesión prevista para este jueves quedó en duda por la combinación de ausencias propias y reclamos de sus aliados parlamentarios. En el temario figuraban proyectos sensibles para la Casa Rosada, como la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central (BCRA) y la denominada Ley de Inocencia Fiscal II, pero sin certezas sobre la obtención del quórum la actividad podría postergarse.
Según fuentes legislativas, el bloque oficialista no contará con tres senadores: Juan Carlos Pagotto, quien atraviesa un problema de salud, Francisco Paoltroni y Carmen Álvarez Rivero. Esas bajas complican a la jefa del bloque oficialista en la Cámara alta, Patricia Bullrich, que necesita garantizar no solo la presencia en el recinto sino también el acompañamiento de los bloques dialoguistas.
La definición del temario estaba prevista para las 14 de este lunes, en el marco de la reunión de Labor Parlamentaria. Sin embargo, en los pasillos del Congreso ya se admitía la posibilidad de que ese encuentro se suspendiera si no se alinean los votos para tratar los proyectos considerados prioritarios para el plan económico del Gobierno nacional.
Tensión con aliados por la reforma de la ley de biocombustibles
Uno de los principales focos de conflicto es la reforma de la Ley de Biocombustibles. La Libertad Avanza y los bloques dialoguistas acercaron posiciones para elevar los cortes obligatorios de bioetanol del 12% al 15% y de biodiésel del 7% al 10%, cambios que comenzarían a regir un año después de la promulgación de la norma.
El nudo de la discusión pasa por el rol de las pymes no integradas que producen biodiésel. Actualmente, estas empresas participan del 7,5% del mercado y reclaman conservar ese piso para sostener su estructura productiva y el empleo en las provincias del centro del país. El esquema impulsado por el oficialismo, en cambio, prevé una reducción gradual de esa porción hasta su eliminación en 2036.
El proyecto plantea dos segmentos bien diferenciados: por un lado, las compañías integradas, con presencia en toda la cadena de valor; por otro, las firmas no integradas, que dependen casi exclusivamente de los cupos asignados. Cuando el corte de biodiésel llegue al 10%, estas últimas pasarían a tener el 6,5% del mercado total, porcentaje que bajaría al 5,5% en 2029, al 5% en 2030 y al 3% en 2031. Desde 2032, el 7% del mercado quedaría abierto a la competencia de todas las empresas.
Los bloques que responden a provincias productoras advierten que el esquema propuesto pondría en riesgo a decenas de pymes y reclaman una fórmula que garantice su permanencia en el negocio de los biocombustibles.
Reforma del BCRA e Inocencia Fiscal II, en la cuerda floja
En paralelo, el oficialismo buscaba avanzar con la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, iniciativa presentada como pieza central del rumbo económico. El texto limita la posibilidad de que el BCRA financie al Tesoro nacional y a las provincias, con el objetivo declarado de reducir la emisión monetaria y sostener el valor del peso.
En la misma sesión estaba previsto tratar cambios en la Ley de Inocencia Fiscal II, un régimen que apunta a blanquear dólares y otros activos que hoy se mantienen fuera del circuito formal. El proyecto incluye la eliminación de trabas para el ingreso al régimen simplificado de Ganancias, a fin de incentivar la regularización de capitales y ampliar la base de contribuyentes.
El temario se completaba con el traspaso de competencias a la Ciudad de Buenos Aires y el tratamiento de los pliegos de Juan Pedro Galván Greenway, Alejandro Javier Catania y Juan Manuel Mejuto. Sin embargo, todo el paquete legislativo quedó supeditado a la capacidad de La Libertad Avanza de ordenar sus propias filas y contener las demandas de sus socios parlamentarios, en un contexto de paridad numérica y alta tensión política en la Cámara alta.
