Semana clave en el Senado para la agenda económica del Gobierno

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El Senado de la Nación inicia una semana cargada de debates económicos con dos proyectos centrales para la estrategia del Gobierno: la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y la denominada ley de Inocencia Fiscal II. Ambos expedientes cuentan con media sanción de la Cámara de Diputados y el oficialismo busca darles impulso antes de que el Congreso enfoque su atención en el Presupuesto 2027.
La presidenta del bloque de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich, pretende conseguir los dictámenes necesarios en las comisiones para habilitar una sesión durante septiembre. La intención política es clara: ordenar el frente económico y mostrar avances legislativos antes del 15 de septiembre, fecha en la que el Poder Ejecutivo girará el proyecto de Presupuesto a Diputados.
Reforma del Banco Central: foco en la inflación y el financiamiento al Tesoro
La reforma de la Carta Orgánica del Banco Central se analizará este miércoles en un plenario de las comisiones de Economía e Inversión y de Presupuesto, encabezadas por el macrista Martín Goerling Lara y el libertario Agustín Monteverde. El proyecto fue aprobado en Diputados por 144 votos a favor, 102 en contra y nueve abstenciones, y el Ejecutivo lo considera una de sus banderas de gestión.
La iniciativa redefine el rol del Banco Central al establecer como objetivo central la preservación del valor de la moneda. En la práctica, busca limitar severamente la asistencia financiera al Estado nacional, a las provincias y a otros niveles de gobierno, restringiendo el uso de la emisión monetaria para cubrir el déficit fiscal.
Además, la reforma elimina funciones vinculadas al direccionamiento del crédito y a políticas crediticias diferenciadas hacia sectores productivos o regionales. Según el oficialismo, estas facultades exceden las tareas propias de una autoridad monetaria y distorsionan el funcionamiento del sistema financiero.
Desde el Gobierno, la apuesta es avanzar hacia un Banco Central concentrado casi exclusivamente en el combate a la inflación y alejado de las necesidades de financiamiento del Tesoro. Bullrich defendió la iniciativa asegurando que el proyecto apunta a “cuidar el valor de la moneda” y a evitar que la emisión vuelva a ser una vía para financiar gastos corrientes.
Inocencia Fiscal II: cambios en el régimen simplificado y dólares en el sistema
En paralelo, el oficialismo impulsará el debate de la ley de Inocencia Fiscal II en las comisiones de Justicia y Asuntos Penales y de Presupuesto y Hacienda, presididas por Gonzalo Guzmán Coraita y Agustín Monteverde. Se trata de una propuesta que busca atraer dólares que hoy se encuentran fuera del circuito formal mediante modificaciones al Régimen Simplificado del Impuesto a las Ganancias.
Entre los cambios más relevantes se encuentra la eliminación de los topes patrimoniales y de otras limitaciones para adherir al régimen simplificado. Actualmente, este esquema alcanza a personas humanas y sucesiones indivisas residentes que cumplen con ciertos requisitos, entre ellos un límite de patrimonio declarado.
El proyecto también introduce una nueva definición de “discrepancia significativa”, concepto clave para determinar en qué casos la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) puede objetar una declaración simplificada. De acuerdo con el texto, se considerará significativa toda diferencia que implique un aumento del impuesto o una reducción de quebrantos de al menos el 15% respecto de lo informado por el contribuyente.
Avances en Salud Mental y otros proyectos aliados
La agenda del Senado no se agota en los temas económicos. Este miércoles a las 15 está previsto que se retome el debate por la reforma de la Ley de Salud Mental, en un plenario conjunto de las comisiones de Salud y de Legislación General. El oficialismo confía en alcanzar un dictamen luego de incorporar cambios fruto del diálogo con ministros provinciales y bloques dialoguistas.
A estos proyectos se suman iniciativas impulsadas por aliados del Gobierno sobre biocombustibles y el Mercado Voluntario de Carbono, que también podrían llegar al recinto en una sesión fijada tentativamente para el 10 o el 17 de septiembre. De prosperar, el oficialismo busca mostrar una agenda combinada: por un lado, reformas estructurales en el plano monetario y fiscal; por el otro, propuestas ambientales y productivas con mayor consenso político.
La estrategia parlamentaria apunta a concentrar durante septiembre los principales debates económicos, despejar el escenario antes de la discusión del Presupuesto 2027 y exhibir capacidad de articulación con bloques aliados en un Senado donde los números siguen siendo ajustados para el Gobierno.

