Desde noviembre regirá la Resolución 400/2025, que avanza en la desregulación del sistema eléctrico.
El Gobierno nacional oficializó una medida clave para modificar el funcionamiento del Mercado Eléctrico Mayorista (MEM) y avanzar en su desregulación. A partir del 1° de noviembre, las decisiones de compra y venta de energía quedarán en manos del mercado, con el objetivo de volver a un esquema similar al de los años 90 y reducir la intervención estatal.
La iniciativa fue establecida mediante la Resolución 400/2025 de la Secretaría de Energía, publicada este martes en el Boletín Oficial. La norma aprueba las “Reglas para la Normalización del MEM y su Adaptación Progresiva”, orientadas a restablecer la competencia y redefinir el rol del Estado como regulador, sin intervenir directamente en la operatoria.
El texto oficial señala que el modelo vigente, basado en precios congelados, subsidios generalizados y contratos administrados, distorsionó las señales económicas del sector y generó dependencia del gasto público. “De esta manera, se promueve la competencia, se impulsa la instalación de nueva capacidad de generación y se facilita la planificación de inversiones de largo plazo”, expresaron desde la Secretaría de Energía.
Con esta medida, el sistema centralizado operado por la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico (Cammesa) será reemplazado por un esquema de contratación directa, basado en precios reales y competencia entre las distintas fuentes de generación. En este marco, el Mercado a Término (MAT) será protagonista en la transición hacia la normalización del sector.
Según cálculos privados, más del 60% del costo total de la energía eléctrica se encuentra actualmente subsidiado. La implementación del nuevo sistema implicará que esa diferencia comience a trasladarse gradualmente a las tarifas finales, en un proceso que se prevé progresivo y controlado.
Nuevas reglas para distribuidores y generadores
Con la entrada en vigencia del nuevo esquema, cada distribuidor —incluidas las cooperativas eléctricas del interior— deberá adquirir su energía mediante acuerdos de largo plazo con generadores o comercializadores, en lugar de depender del despacho centralizado. El objetivo es que las decisiones de compra y venta de energía respondan a condiciones de mercado, fomentando la competencia y reduciendo la exposición a precios regulados.
Cammesa asumirá el rol de coordinador activo del sistema. Además de sus funciones técnicas, deberá administrar el registro de contratos, publicar precios de referencia y liquidar las diferencias entre la energía contratada y la efectivamente consumida.
El Gobierno estima que el MAT se consolidará como un mercado transparente, con información pública y trazable, donde los precios y volúmenes reflejen la realidad de la oferta y la demanda. También se incorporarán mecanismos de ajuste horario que compatibilicen las variaciones entre lo pactado y lo despachado en el Mercado Spot, garantizando equilibrio operativo.
Innovaciones y transición del sistema
Una de las principales innovaciones de la Resolución 400/2025 es la segmentación de productos, que permitirá contratos separados de energía (MWh) y potencia (MW disponibles), o acuerdos mixtos que combinen ambas modalidades. Los grandes usuarios podrán pactar precios fijos para su consumo energético, mientras que los distribuidores podrán asegurar capacidad firme para los picos de demanda.
Asimismo, las reglas permitirán que los distribuidores conformen agrupaciones o “pools” de compra para mejorar su capacidad de negociación. La medida también descentraliza la compra de combustibles, reduciendo la concentración de Cammesa, que mantendrá su rol de despacho y administración del mercado, además de su función como proveedor de última instancia.
“Durante las últimas dos décadas, la fijación administrativa de precios y los subsidios indiscriminados distorsionaron las señales económicas, desincentivaron la inversión y generaron dependencia del gasto público. La normalización del MEM revierte ese proceso, restableciendo el principio de marginalismo como base del funcionamiento del sistema”, señalaron desde la Secretaría de Energía.
El nuevo marco normativo también mantiene la vigencia de los contratos del Plan Gas hasta su finalización en 2028, asegurando continuidad para los compromisos ya asumidos dentro del sector energético nacional.
