Investigación oficial por presunto dumping en torres eólicas

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El Gobierno nacional inició una investigación formal por presunto dumping en la importación de torres eólicas industriales de acero provenientes de China, tras una denuncia presentada por la empresa Gri Calviño Towers Argentina S.A. La medida quedó oficializada a través de la Resolución 218/2026, publicada en el Boletín Oficial, y se enmarca en la emergencia del Sector Energético Nacional.
La firma denunciante sostiene que las torres eólicas de origen chino, de al menos 50 metros de altura, ingresan al país a precios artificialmente bajos, configurando una competencia desleal frente a la producción local. Este tipo de estructuras son consideradas estratégicas para el desarrollo de infraestructura de generación eléctrica a partir de fuentes renovables.
La Comisión Nacional de Comercio Exterior (CNCE) determinó que existen elementos suficientes para sustentar la sospecha de dumping. Según el informe técnico, el margen promedio ponderado de subvaloración de las operaciones de origen chino se estimó en 46,39%. Durante 2025, los precios nacionalizados de las torres importadas resultaron entre un 31% y un 38% inferiores a los de la empresa peticionante.
Presión sobre precios, empleo y producción local
De acuerdo con la CNCE, la presión a la baja sobre los precios podría deteriorar de manera significativa la rentabilidad de la industria nacional, en especial en los proyectos de energía eólica ya adjudicados. El organismo advirtió que esta situación impacta en el volumen de producción, en el grado de utilización de la capacidad instalada y en los niveles de empleo del sector, que ya muestran una reducción relevante.
Si bien la Comisión concluyó que no se verificó aún un daño importante consolidado en el período de análisis, destacó la existencia de una “amenaza de daño” para la rama de producción nacional. Uno de los elementos centrales señalados fue el incremento de importaciones durante el primer semestre de 2026, asociado a proyectos de generación adjudicados a proveedores chinos en detrimento de fabricantes locales, lo que llevó incluso a la paralización de la planta de Gri Calviño Towers Argentina S.A.
En este contexto, la CNCE sostuvo que la parada de planta y el deterioro del empleo conforman un cuadro de vulnerabilidad que justifica la apertura de la investigación. Las autoridades remarcan que se trata de bienes de capital pesados y de ingeniería a medida, considerados críticos para la infraestructura eléctrica del país.
Plazos del proceso y próximos pasos
El período de recopilación de datos para determinar si hubo dumping abarcará desde marzo de 2025 hasta febrero de 2026. Durante esa etapa, el Gobierno analizará precios de exportación, valores de referencia y condiciones de competencia en el mercado interno de torres eólicas.
- El margen preliminar de dumping se calculó en 46,39% para las operaciones de origen chino.
- Se detectó una subvaloración de entre 31% y 38% frente a los precios de la industria nacional en 2025.
- Hubo aumento de importaciones en el primer semestre de 2026 vinculado a proyectos adjudicados a exportadores chinos.
- La planta de la empresa denunciante se encuentra paralizada, con impacto en el empleo y la producción.
“La presencia en el mercado local de las importaciones chinas en condiciones de subvaloración de precios podría estar afectando y podría continuar afectando los volúmenes de producción de la rama de producción nacional”, sostuvo el Gobierno al fundamentar la apertura del expediente.
Las partes interesadas que acrediten tal condición disponen de un plazo de 30 días para descargar y remitir los cuestionarios oficiales a través del sitio web de la CNCE. Con esa información, la autoridad evaluará si corresponde aplicar medidas antidumping, como derechos adicionales o restricciones específicas, para resguardar a la industria nacional de torres eólicas sin afectar el desarrollo de proyectos estratégicos de energía renovable.

