Washington propone a Kiev un polémico canje territorial
NewsITe
Estados Unidos puso sobre la mesa una alternativa de alto impacto geopolítico: que Ucrania evalúe ceder el control del Donbás a Rusia a cambio de avanzar en su ingreso a la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN). La propuesta fue revelada por el presidente ucraniano, Volodimir Zelenski, quien confirmó que el debate se instaló formalmente en una reciente reunión diplomática en Abu Dabi.
De acuerdo con el testimonio del mandatario, una delegación enviada por Washington consultó qué ocurriría si la adhesión de Ucrania a la alianza atlántica estuviera vinculada a una retirada de sus fuerzas de la región oriental. “Los estadounidenses plantearon una pregunta: ‘¿Qué pasaría si Ucrania se uniera a la OTAN? ¿Se retiraría Ucrania del Donbás?’ Era la primera vez que se planteaba”, relató Zelenski al referirse al encuentro.
Hasta ahora, la posición pública de Kiev había sido tajante frente a cualquier concesión territorial. “He dicho repetidas veces: Ucrania no se retira y no cede su territorio a terroristas”, insistió el presidente, si bien admitió que en esta instancia está dispuesto a escuchar los términos de la propuesta y a discutir garantías de seguridad “concretas” ofrecidas por sus socios occidentales.
Un mapa de guerra con Rusia atrincherada en el este
La discusión tiene lugar en un escenario extremadamente complejo para Ucrania. Hoy, las fuerzas rusas controlan alrededor de una quinta parte del territorio del país. A la anexión de Crimea en 2014 se suman vastas zonas de las regiones de Donetsk y Lugansk, que conforman el Donbás, así como áreas estratégicas en las provincias de Zaporiyia y Jersón, sobre el sur ucraniano.
Moscú exige como condición central para cualquier negociación la retirada total del ejército ucraniano de la provincia de Donetsk, un reclamo que Kiev consideró inaceptable durante los últimos meses por el riesgo de quedar expuesto a nuevas ofensivas. La sola mención de eventuales concesiones, impulsada ahora por un aliado clave como Estados Unidos, abre sin embargo una etapa inédita en el vínculo entre Washington y Kiev.
Implicancias para la seguridad europea y la OTAN
- La posible entrada de Ucrania en la OTAN implicaría extender la frontera directa de la alianza militar con Rusia, elevando la tensión en Europa del Este.
- Un acuerdo que convalide la cesión del Donbás podría sentar un precedente delicado para otros conflictos territoriales en la región y en el sistema internacional.
- Los países miembros de la OTAN deberán evaluar si están dispuestos a otorgar garantías de defensa colectiva a Ucrania bajo estas condiciones.
“Ucrania no se retira y no cede su territorio a terroristas”, reiteró Zelenski, aunque reconoció que escucha los nuevos planteos de su principal aliado.
Mientras tanto, el conflicto se prolonga sin una salida clara y con alto costo humano, económico y político para ambas partes. La eventual negociación en torno al Donbás, con Estados Unidos como actor central, se perfila como uno de los capítulos más sensibles de la guerra y podría redefinir tanto el equilibrio de poder en Europa como el futuro de la arquitectura de seguridad global.
