Cambios clave en bioetanol y biodiésel: qué dice el proyecto de ley
NewsITe
La reforma de la ley de biocombustibles que avanza en el Congreso propone modificar de manera gradual los cortes obligatorios de bioetanol y biodiésel en los combustibles líquidos. El objetivo central es impulsar las economías regionales del norte y centro del país, sobre todo las vinculadas a la caña de azúcar y al maíz, así como consolidar el rol del aceite de soja en la producción de biodiésel.
El proyecto, que ya cuenta con media sanción y ahora debe ser tratado en la Cámara de Diputados, recibió un fuerte respaldo de gobernadores de distintas provincias. Desde las administraciones provinciales destacan que una mayor demanda de biocombustibles podría traducirse en más inversión, empleo y valor agregado en origen, en un contexto donde la transición energética y la reducción de emisiones ganan peso en la agenda global.
Bioetanol: aumentos graduales y cupos según el origen
En el caso del bioetanol, la iniciativa prevé mantener durante un año el corte obligatorio en 12%, para luego incrementarlo de manera progresiva hasta alcanzar un 15%. Esta suba impactará en las naftas que se comercializan en todo el país, ya que una porción mayor de su composición provendrá de fuentes renovables.
Durante la vigencia de la ley se sostendrán los porcentajes de aporte según la materia prima de origen: un 6% para el bioetanol elaborado a partir de caña de azúcar y otro 6% para el producido a partir de maíz. De esta manera, se busca preservar el equilibrio entre las cadenas productivas de las regiones azucareras –principalmente Tucumán y el NOA– y las áreas maiceras del centro del país.
Para la industria tucumana, el incremento en los cortes podría abrir una ventana de crecimiento relevante. Sin embargo, el beneficio concreto dependerá de cómo se distribuyan los volúmenes de producción entre los distintos actores del sector y de los criterios que defina la autoridad de aplicación a la hora de asignar los cupos.
Biodiésel: suba del corte y segmentación del mercado
En el caso del biodiésel, el proyecto eleva el porcentaje de mezcla obligatoria en el gasoil: del 7% actual se pasará al 10%, medida que comenzará a regir a los doce meses de sancionada la ley. El biodiésel argentino se produce en su mayoría en base a aceite de soja, por lo que esta modificación también es leída como un impulso para la cadena sojera y para los complejos industriales del centro del país.
El dictamen contempla, además, una reducción escalonada en el porcentaje que corresponde a las empresas no integradas verticalmente, es decir, aquellas que no forman parte de grandes grupos con refinerías propias. En ese segmento, el corte se ajustará al 6,5% al año de sancionada la norma, 5,5% en 2029, 5% en 2030 y 4% entre 2031 y 2036. Pese a la baja, el esquema les asegura una porción del mercado a largo plazo, lo que ofrece previsibilidad para planificar inversiones.
Facultades de la autoridad de aplicación y excepciones
La reforma establece que la autoridad de aplicación podrá modificar de manera excepcional y mediante resolución fundada los porcentajes de mezcla obligatoria. Esa facultad se limitará a situaciones de escasez comprobada que afecten el abastecimiento del mercado interno, o a problemas técnicos y de calidad que justifiquen un ajuste temporario en los cortes.
Al mismo tiempo, el texto fija una serie de excepciones a la obligación de mezclar gasoil con biodiésel. Quedarán exceptuados el gasoil o diésel oil utilizado en embarcaciones fluviales y marítimas, la minería, combustibles de primer llenado, gasoil antártico, formulación de lodos de perforación en yacimientos, centrales eléctricas y zonas frías patagónicas, entre otros casos que podrá definir la autoridad de aplicación en forma fundada.
La nueva ley de biocombustibles busca combinar objetivos productivos, energéticos y ambientales, al tiempo que otorga reglas claras para las provincias productoras y las empresas del sector.
Con el foco puesto en el desarrollo federal, el impulso a las cadenas de valor del azúcar, el maíz y la soja, y la necesidad de avanzar hacia una matriz energética más diversificada, el debate legislativo sobre biocombustibles se instala como uno de los ejes económicos y ambientales de los próximos años en Argentina.
