El Gobierno apuesta a sancionar antes del 30 de diciembre la primera ley de gastos de la gestión Milei, con negociaciones abiertas en Diputados y el Senado
El Congreso Nacional iniciará este miércoles el período de sesiones extraordinarias, donde el Gobierno centrará todos sus esfuerzos en aprobar el Presupuesto 2026. La administración de Javier Milei pretende dejar atrás la ley prorrogada de 2022 —vigente desde el gobierno de Alberto Fernández— y avanzar con su primer cálculo de gastos y recursos, respaldado ahora por una composición parlamentaria más favorable. En ese marco, el Ejecutivo aspira a lograr la sanción definitiva antes del 30 de diciembre, dentro de un cronograma de veinte días.
El oficialismo y la negociación en Diputados
En la Cámara de Diputados, La Libertad Avanza será la primera minoría con 95 bancas y necesitará el respaldo de 34 legisladores dialoguistas para aprobar las leyes del paquete extraordinario. El temario incluirá, además del Presupuesto, iniciativas como la reforma laboral, la ley de Inocencia Fiscal, modificaciones al Código Penal y la normativa de Glaciares. La prioridad, sin embargo, será el cálculo de gastos de 2026.
El esquema prevé que este martes el presidente de la Cámara, Martín Menem, defina la integración de las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Legislación Penal. El objetivo es emitir dictamen entre jueves y viernes para habilitar el debate en el recinto. En Presupuesto, la comisión tendrá 49 miembros: 19 de La Libertad Avanza, 18 de Unión por la Patria, 4 del PRO-UCR, 4 de Unidos y otros 4 de bloques provinciales e izquierda. En Legislación Penal, la distribución será de 12 representantes para LLA y 12 para UP, lo que obligará a negociar espacios para las bancadas pequeñas.
Acuerdos políticos rumbo a la sesión del 16 de diciembre
El oficialismo proyecta llevar el Presupuesto al recinto el martes 16, para luego enviarlo al Senado y asegurar su sanción antes del cierre de diciembre. En la estrategia intervienen Martín Menem, la jefa del bloque Patricia Bullrich y el ministro del Interior, Diego Santilli, quien mantiene conversaciones con una veintena de gobernadores.
Las primeras tratativas se realizan con el interbloque UCR-PRO, MID y representantes de Santa Cruz, que reúnen 22 diputados. También dialogan con Innovación Federal, Independencia, Producción y Trabajo y Elijo Catamarca, cuyas bancadas pueden aportar otros 15 votos. Si esos acuerdos prosperan, el Gobierno quedaría cerca de la mayoría necesaria y confía incluso en sumar a parte de Provincias Unidas, con el guiño de los gobernadores Maximiliano Pullaro (Santa Fe) y Martín Llaryora (Córdoba).
No obstante, varios mandatarios condicionan su apoyo a definiciones sobre cajas previsionales, autorizaciones para endeudamiento destinado a obras de infraestructura y avances del Gobierno nacional sobre rutas y proyectos pendientes.
Avances en el Senado y el rol de la reforma laboral
En el Senado, el oficialismo comenzará la próxima semana a reordenar las comisiones de Presupuesto y de Trabajo y Previsión Social, que hasta diciembre encabezaban Ezequiel Atauche y Carmen Álvarez Rivero. La intención es que, mientras Diputados trate el Presupuesto, la Cámara alta inicie la discusión de la reforma laboral, aunque para eso el proyecto debe ingresar formalmente al Congreso.
La Libertad Avanza cuenta con 20 senadores y necesita 17 aliados para alcanzar la mayoría. Los acuerdos dependerán del apoyo de los bloques dialoguistas: una decena de radicales, cinco representantes del PRO y legisladores provinciales de Misiones, Santa Cruz, Chubut, Salta, Tucumán y Neuquén, que pueden aportar otros ocho votos. El respaldo de los gobernadores volverá a ser determinante para destrabar la votación final.
Los números centrales del Presupuesto 2026
El proyecto que analiza el Congreso prevé un crecimiento económico del 5% del PBI y una inflación estimada en 10,1% para 2026. La proyección contempla un dólar a 1423 pesos en diciembre del próximo año y un incremento del 10,6% en exportaciones y del 11% en importaciones.
El texto fija gastos totales por 148 billones de pesos, con recursos por 148,2 billones, lo que arroja un superávit primario estimado en 2,7 billones. De ese total, el 85% se destina a áreas sociales como salud, educación, planes sociales y jubilaciones. Además, el Gobierno prevé 8 billones de pesos para Administración Gubernamental, 7 billones para Defensa y Seguridad, 106 billones para partidas sociales y 14 billones para el servicio de deuda pública.
