El oficialismo defendió en comisión su proyecto integral de cambios
NewsITe
En una reunión de la Comisión de Asuntos Constitucionales, el Senado de la Nación inició este lunes el tratamiento de la reforma electoral impulsada por el Gobierno nacional. El proyecto, defendido en detalle por la asesora del Ministerio del Interior y ex titular de la Dirección Nacional Electoral, Luz Landívar, plantea la eliminación de las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO), la incorporación de la llamada “Ficha Limpia” y una serie de cambios de fondo en el sistema de partidos, financiamiento y elección de representantes.
La comisión es presidida por el senador libertario Agustín Coto, quien anticipó que, tras esta reunión informativa, se abrirá una instancia de discusión conjunta con los proyectos presentados por otros bloques. Desde el oficialismo remarcaron que no se bloquearán iniciativas ajenas y que la intención es “arrancar el partido y comenzar a negociar” con los espacios dialoguistas para alcanzar los consensos necesarios.
El debate se desarrolla en un clima de tensión con la Libertad Avanza y los bloques considerados dialoguistas —entre ellos PRO, UCR y fuerzas provinciales—, que rechazan la eliminación de las PASO y reclaman tratar por separado la ley de Ficha Limpia. El Gobierno, sin embargo, insiste en un abordaje integral de la reforma y en mantener un solo paquete de cambios.
Los argumentos del Gobierno para eliminar las PASO
Al exponer ante los senadores, Landívar subrayó que hoy solo siete provincias mantienen el sistema de PASO a nivel local, y que incluso cinco de ellas lo suspendieron el año pasado. Según sostuvo, existen proyectos de fuerzas políticas de diversos signos que buscan suprimir o suspender las primarias, por lo que el oficialismo considera que es el momento de encarar una revisión nacional de ese esquema.
La funcionaria también defendió la propuesta de elevar los requisitos para constituir un partido político nacional. Actualmente basta con presencia en cinco distritos sobre 24; el proyecto oficial busca duplicar esa exigencia y exigir además un piso mínimo de afiliados equivalente al 0,1% del padrón nacional, con el objetivo declarado de garantizar una mayor representación federal.
Otro punto central es la modernización de la afiliación partidaria. Landívar explicó que se proyecta habilitar la afiliación digital, de manera que cualquier ciudadano pueda incorporarse a un partido a través de su teléfono celular, verificando su identidad mediante sistemas biométricos. El oficialismo argumenta que se trata de una herramienta para agilizar y transparentar los padrones partidarios.
Cambios en financiamiento, debates y boleta única
En materia de financiamiento, el proyecto plantea un giro sustancial: elimina el aporte estatal para las campañas electorales y aumenta del 2% al 35% el tope de aportes privados autorizados para partidos y alianzas. A la vez, se mantiene un único aporte público anual vinculado al Fondo Partidario Permanente, y se promete un mayor control del Estado sobre el origen y destino de los fondos privados.
La iniciativa también prevé que no haya más espacios gratuitos de publicidad política en los medios de comunicación durante las campañas, lo que implicaría un rediseño profundo de la estrategia de difusión de todas las fuerzas. Además, se propone suprimir el debate obligatorio de candidatos presidenciales, que se realizó en las elecciones de 2019 y 2023, reemplazándolo por otros mecanismos aún no explicitados.
Respecto de la Boleta Única de Papel, el texto oficial introduce modificaciones para permitir el “tilde” de boleta completa, lo que facilitaría la selección de listas completas de un mismo espacio político. También abre la posibilidad de incorporar en una misma boleta las elecciones provinciales, en caso de que se realicen en forma simultánea con los comicios nacionales.
Ficha Limpia, Mercosur y próximos pasos en el Senado
Uno de los puntos más discutidos es la Ficha Limpia, que establece que no podrán ser candidatos a cargos electivos quienes tengan condena firme en segunda instancia por delitos dolosos. Varios senadores opositores, entre ellos referentes del radicalismo y del bloque Provincias Unidas, solicitan que este tema se trate por separado de la eliminación de las PASO y del resto de la reforma. El Poder Ejecutivo, no obstante, insiste en que la discusión debe ser conjunta.
El proyecto también redefine la forma de elegir a los representantes argentinos ante el Parlamento del Mercosur. Actualmente, nuestro país es el único que los elige por voto directo. La propuesta oficial es pasar a un sistema indirecto, similar al de Uruguay y Paraguay, donde los legisladores del Mercosur son designados entre los diputados nacionales ya electos por la ciudadanía.
Para que la reforma prospere, el oficialismo necesita mayorías absolutas: 37 votos en el Senado y 129 en la Cámara de Diputados. Por eso el debate en comisión aparece como la primera etapa de una negociación que se prevé intensa. En los próximos encuentros se pondrán sobre la mesa los distintos proyectos presentados por los senadores y se buscará, según prometen desde la presidencia de la comisión, que “ninguna iniciativa quede fuera de la discusión”.
Puntos centrales de la reforma electoral en discusión
- Implementación de Ficha Limpia: inhabilita como candidatos a quienes tengan condena en segunda instancia por delitos dolosos.
- Eliminación de las PASO para la elección de candidatos a Presidente y legisladores nacionales; cada partido o alianza definirá su propio método de selección interna.
- Requisitos de avales: los candidatos presidenciales deberán reunir el 0,1% del padrón nacional y los aspirantes al Congreso el 0,5% del padrón del distrito correspondiente.
- Fortalecimiento de los partidos nacionales: deberán estar reconocidos en al menos 10 distritos y contar con un piso de afiliados del 0,1% del padrón nacional.
- Reforma del financiamiento: se elimina el financiamiento estatal de campaña, se incrementa el tope de aportes privados al 35% y se concentra el aporte público en el Fondo Partidario Permanente.
- Supresión de la publicidad electoral gratuita en medios y del debate presidencial obligatorio.
- Ajustes a la Boleta Única de Papel para incorporar el tilde de boleta completa y sumar elecciones provinciales en comicios simultáneos.
“El Poder Ejecutivo considera que todos estos temas deben tratarse de forma conjunta”, remarcó Luz Landívar ante los senadores, al justificar el alcance integral de la reforma electoral.
El desenlace del debate en el Senado será clave para el futuro del sistema electoral argentino. Mientras el oficialismo busca acelerar la discusión, la oposición reclama desagregar los proyectos y preservar instancias como las PASO y el debate presidencial obligatorio, en una pulseada que recién comienza.
