Cooperativas presionan en Diputados para sostener alivios impositivos
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Cooperativas de distintos sectores económicos reclamaron en la Cámara de Diputados de la Nación que no se derogue el régimen de exenciones fiscales previsto en la Ley 11.390, al advertir que la eliminación de esos beneficios generaría un fuerte perjuicio económico y operativo para el movimiento cooperativo en todo el país.
El planteo se realizó en el marco del debate del proyecto conocido como “ley de Hojarasca”, impulsado por el Gobierno nacional, que en su dictamen de comisión incluía la derogación de esa norma histórica, en particular de su artículo 5, el cual establece exenciones en impuestos de sellos y timbres para los actos de constitución de cooperativas, así como beneficios sobre el valor fiscal de edificios y construcciones vinculadas a estas entidades.
Las exposiciones se desarrollaron este martes al mediodía ante la comisión de Asuntos Cooperativos de la Cámara baja, presidida por el diputado Aldo Leiva. Tras escuchar a los referentes del sector, el oficialismo aceptó revisar el texto y retirar del dictamen el punto que avanzaba sobre la derogación de las exenciones, lo que fue leído por las entidades como un primer paso en la defensa del marco tributario cooperativo.
Referentes del sector advirtieron sobre el impacto económico
Durante la reunión, el secretario de la Confederación Argentina Interfederativa de Cooperativas Eléctricas y otros Servicios Públicos (Conaice), Bruno Rodríguez, reclamó que se mantenga “la exención que plantea la Ley 11.390 y que se quite del proyecto actual, por el perjuicio que generaría en las cooperativas”. Según explicó, la imposición de nuevos tributos o la pérdida de beneficios existentes encarecería la prestación de servicios públicos esenciales en numerosas localidades del interior.
En la misma línea, Néstor Fiumano, representante de la Federación Argentina de Cooperativas de Consumo (FACC), advirtió que avanzar con la derogación implicaría un costo adicional significativo, que se sumaría al aporte que ya realizan las entidades al Fondo de Educación y Capacitación Cooperativa, herramienta clave para la formación de cuadros técnicos y dirigenciales en el sector.
Por su parte, Pablo Rodofili, titular de la Federación Argentina de Entidades de la Salud Solidaria (Faess), llamó a “discutir el régimen tributario cooperativo con seriedad, pero no derogando una norma sin reemplazarla por otra que contemple las particularidades del movimiento”. El dirigente recordó que muchas cooperativas de salud brindan cobertura y servicios en regiones donde el mercado privado no llega, por lo que cualquier cambio impositivo debe evaluar su impacto social.
Un debate abierto sobre el esquema tributario cooperativo
La discusión en torno a la Ley 11.390 se inscribe en un contexto de revisión general del sistema tributario y de los regímenes especiales de distintos sectores. Las entidades cooperativas plantean que su lógica sin fines de lucro y su función social ameritan un tratamiento diferencial, que permita preservar la competitividad y la sustentabilidad de los servicios que brindan.
- Las cooperativas sostienen que las exenciones actuales compensan desventajas estructurales frente a empresas con fines de lucro.
- Advierten que mayores cargas fiscales podrían trasladarse a tarifas y precios finales para usuarios y consumidores.
- Las federaciones piden abrir una mesa de diálogo específica antes de encarar cualquier reforma de fondo.
“Solicitamos que se ponga en resguardo a nuestras entidades cooperativas de esta nueva imposición tributaria”, enfatizaron los representantes sectoriales al término de la reunión.
Con la decisión de retirar la derogación del dictamen de ley Hojarasca, el oficialismo ganó margen para seguir negociando con el sector, mientras que las cooperativas conservaron, por ahora, un esquema de alivio fiscal que consideran vital para su supervivencia. El debate sobre el régimen impositivo cooperativo, no obstante, quedó planteado como uno de los ejes que volverán a la agenda legislativa en los próximos meses.
