Denuncia contra el intendente de Bariloche por aumento de tasas
NewsITe
El intendente de San Carlos de Bariloche, Walter Cortes, quedó en el centro de una polémica institucional luego de ser denunciado por presunto abuso en el ejercicio de sus funciones, tras disponer un incremento en el módulo fiscal que impacta de lleno en las tasas y tributos municipales. La presentación la realizó la concejal opositora Julieta Wallace, quien considera que la decisión carece de sustento legal y coloca al municipio ante un posible aluvión de reclamos administrativos y judiciales.
Wallace recordó que el 18 de diciembre de 2025 el Concejo Municipal rechazó por mayoría el proyecto de ordenanza que proponía la actualización de las ordenanzas Fiscal y Tarifaria. Pese a esa negativa legislativa, el 29 de diciembre el Ejecutivo local dictó la Resolución 3203-I-25, mediante la cual, según la denuncia, se dispuso un aumento del módulo fiscal de forma unilateral.
Para la concejal, esa resolución “es ilegal, arbitraria y confiscatoria”, ya que se habría fijado el nuevo valor sin base normativa y sin respetar los mecanismos previstos. Advirtió además que la medida “deja al Estado Municipal al borde de una lluvia de reclamos” que podrían implicar un fuerte costo para el erario público. Por eso, solicitó al presidente del Tribunal de Contralor, Estanislao Cazaux, que tramite la denuncia con “carácter de urgente despacho” y sin “maniobras dilatorias”.
En su presentación, Wallace pidió que se evite la liquidación actual o futura de las tasas de servicios municipales, la Tasa de Inspección, Seguridad e Higiene (TISH) y otros tributos regulados por la ordenanza 2374-CM-12, calculados con el módulo fiscal incrementado por el intendente. La normativa vigente preveía que el valor del módulo se ajustara recién el 30 de junio de 2025, en función del Índice Municipal de Actualización Tributaria (IMAT), indicador atado a la evolución de los principales insumos vinculados a la prestación de servicios municipales.
Contexto nacional: la presión de las tasas locales
La controversia en Bariloche se inscribe en un escenario más amplio de tensión por la recaudación municipal en todo el país. En los últimos años, numerosos intendentes recurrieron a incrementos de tasas para reforzar sus ingresos, lo que derivó en fuertes cuestionamientos de contribuyentes, especialistas y dirigentes políticos.
Uno de los casos recientes más resonantes ocurrió en Pilar, donde la aplicación de una Tasa de Protección Ambiental del 2% sobre las grandes cadenas de supermercados desató un cruce entre el intendente local y el ministro de Economía, Luis Caputo. Tributaristas advirtieron que este tipo de gravámenes se traslada directamente al ticket de compra, encareciendo los productos para los consumidores finales.
Argentina, entre los países con más tasas municipales
La elevada presión de los tributos locales ha sido objeto de numerosos estudios. El abogado Matías Olivero Vila, presidente de la ONG Lógica, concluyó que la Argentina figura entre los países con tasas municipales más altas del mundo. Uno de los motivos es que los municipios aplican gravámenes sobre los ingresos totales de las empresas, esquema que solo se registra en pocos países, como Brasil e Italia.
- Según la Unión Industrial Argentina (UIA), las industrias llegan a pagar en promedio 7,4 tasas municipales.
- En provincias como Buenos Aires, La Pampa, Jujuy, Entre Ríos y Misiones se verifica la mayor cantidad de tasas por municipio.
- Alrededor del 35% de esos tributos generan doble imposición, en muchos casos superpuestos con Ingresos Brutos.
Entre los gravámenes más relevantes se destaca la Tasa de Seguridad e Higiene, considerada un “caballito de batalla” de las intendencias, que se suma a los Ingresos Brutos provinciales y produce un efecto cascada a lo largo de la cadena de valor, amplificando su impacto en los precios.
“En la Argentina hay 155 distintos tipos de tributo; 85 municipales, 45 nacionales y 25 provinciales. Diez explican el 92% del total”, señaló el director del IARAF, Nadin Argañaraz.
Especialistas en derecho público como Juan Carlos Cassagne advierten que, si bien los municipios gozan de autonomía, sus potestades tributarias derivan de las provincias, que están facultadas para fijar límites al poder de imposición local. Sin embargo, en la práctica muchos gobiernos comunales avanzan con la creación de tasas por servicios que, en algunos casos, no se prestan efectivamente. La denuncia contra Cortes en Bariloche vuelve a poner en debate hasta dónde pueden llegar los intendentes a la hora de buscar recursos para equilibrar sus cuentas.
