Funcionarios y legisladores de Estados Unidos expresan inquietud por el encuentro en Miami entre representantes de Trump y Kirill Dmitriev, que derivó en un plan de 28 puntos con concesiones significativas para Rusia.
Funcionarios y legisladores estadounidenses manifestaron creciente inquietud por una reunión realizada a fines de octubre en Miami entre enviados del gobierno de Donald Trump y Kirill Dmitriev, jefe del Fondo Ruso de Inversión Directa y figura bajo sanciones de EE. UU., según informó Reuters. En ese encuentro participaron el enviado especial Steve Witkoff y Jared Kushner, yerno del presidente, quienes trabajaron con Dmitriev en un borrador de plan de paz de 28 puntos para Ucrania. La administración Trump otorgó una exención especial para permitir el ingreso de Dmitriev, según señaló a Reuters un alto funcionario estadounidense.
El plan, difundido esta semana por Axios, tomó por sorpresa a funcionarios del Departamento de Estado, generó confusión en capitales europeas y provocó fuertes críticas de Ucrania y sus aliados. El presidente Volodymyr Zelenskiy afirmó que no traicionaría los intereses de su país frente a un documento que exige concesiones territoriales y militares que contradicen la línea más dura que la administración Trump adoptó recientemente hacia Moscú.
Los puntos centrales del plan y las reacciones internacionales
Reuters informó que el plan establece que Ucrania debería ceder territorios en el este controlados actualmente por Kyiv, reconocer a Crimea como parte de Rusia y comprometerse a no unirse a la OTAN. También prevé una desmilitarización parcial, límites estrictos para las Fuerzas Armadas ucranianas y una retirada parcial de tropas rusas en algunas zonas ocupadas.
Funcionarios estadounidenses y europeos consultados por Reuters cuestionaron que el proceso haya evitado los mecanismos institucionales habituales. Señalaron que Keith Kellogg, enviado para Ucrania, no fue informado sobre las reuniones, y que varios niveles del Departamento de Estado desconocían completamente la iniciativa. Pese a esto, el secretario de Estado Marco Rubio fue posteriormente notificado, aunque no está claro cuándo ocurrió.
En Europa, la jefa de la diplomacia comunitaria, Kaja Kallas, declaró que “la forma en que esta guerra termine es crucial”, advirtiendo que Rusia no tiene derecho legal a exigir concesiones de un país que invadió.
La postura de Ucrania y la presión por una respuesta
Zelenskiy advirtió en un discurso televisado que Ucrania enfrenta una decisión difícil y que “jamás traicionaría la dignidad y la libertad de los ucranianos”. Según Reuters, Trump afirmó que Kyiv debería aceptar el plan dentro de una semana, antes del Día de Acción de Gracias, y agregó: “Tendrá que gustarle, y si no le gusta, supongo que deberían seguir luchando”.
JD Vance, vicepresidente estadounidense, afirmó que es “una fantasía” suponer que Ucrania podría ganar la guerra con más asistencia militar, mientras que Putin aseguró que el plan estadounidense podría servir como base para un acuerdo definitivo. Aun así, Ucrania trabaja en una contrapropuesta junto con Reino Unido, Francia y Alemania.
Fuentes citadas por Reuters indicaron que Washington entregó el plan a Ucrania a través del gobierno turco antes de presentarlo directamente en Kiev. Sin embargo, Rustem Umerov, secretario del Consejo de Seguridad Nacional y Defensa ucraniano, negó haber aceptado términos del acuerdo y aseguró haber desempeñado un rol únicamente técnico.
Antecedentes de Dmitriev y vínculos con figuras de Trump
Reuters recordó que Dmitriev mantiene un historial de contactos con representantes de Trump desde 2017, incluido un encuentro con Erik Prince durante la primera administración del exmandatario. También colaboró con Kushner en el envío de respiradores a Estados Unidos durante la pandemia, una operación que generó preocupación en el Tesoro por la posibilidad de violar sanciones.
El funcionario ruso apareció frecuentemente en eventos internacionales y en medios estadounidenses para promover mayores vínculos comerciales con Washington, y sostuvo reuniones recientes con la representante estadounidense Anna Luna, quien no respondió consultas de Reuters. Imágenes difundidas por RIA mostraron a Luna recibiendo una caja de bombones con la cara de Putin durante un encuentro en el Hotel Faena de Miami.
Los riesgos políticos y estratégicos del plan para Ucrania
El plan de 28 puntos, según Reuters, obliga a Ucrania a retirarse de territorios que aún controla en provincias declaradas anexadas por Moscú y establece exclusión permanente de la OTAN. También prevé levantar progresivamente las sanciones contra Rusia y reintegrarla al G8. Las garantías de seguridad para Kyiv, una de las principales demandas ucranianas, aparecen mencionadas solo en una frase sin detalles.
Analistas consultados por Reuters advirtieron que un acuerdo de este tipo podría provocar inestabilidad interna en Ucrania luego de casi cuatro años de guerra. “Rusia consigue todo lo que quiere y Ucrania muy poco”, afirmó Tim Ash, del centro Chatham House.
