ANSES proyecta un cambio en el mapa previsional hacia 2027
NewsITe
La Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) proyecta un escenario con menos jubilados contributivos y más beneficiarios de la Pensión Universal para el Adulto Mayor (PUAM) para el año 2027, en un contexto marcado por la pérdida de empleo registrado, el avance de la informalidad y la eliminación de las moratorias previsionales.
De acuerdo con las estimaciones oficiales, el padrón de jubilados se reduciría de 5.590.521 personas en 2026 a 5.485.761 en 2027. La diferencia equivale a 104.760 beneficiarios menos en apenas un año, un dato que refleja las dificultades crecientes para alcanzar los 30 años de aportes exigidos por el sistema contributivo argentino.
En paralelo, el organismo prevé un incremento en la cantidad de personas que cobrarán la PUAM. Los beneficiarios de esta prestación pasarían de 220.308 en 2026 a 253.032 en 2027, es decir, un aumento de 32.724 titulares. La PUAM está dirigida a hombres y mujeres de 65 años o más que no reúnen los aportes necesarios para jubilarse y que se encuentran en situación de vulnerabilidad, por lo que deben superar una evaluación socioeconómica y patrimonial.
Este beneficio equivale al 80% del haber mínimo jubilatorio y se complementa con un bono extraordinario. En septiembre, el monto base se ubicó en $342.908, al que se sumó un bono de $70.000, configurando un ingreso que, si bien mejora el piso de ingresos, se mantiene por debajo de la jubilación mínima tradicional.
Las causas de la caída en la cantidad de jubilados
El factor determinante detrás de la disminución de jubilados es la exigencia de 30 años de aportes para acceder a una jubilación contributiva. En un mercado laboral con alta informalidad y pérdida de puestos registrados, una parte importante de los trabajadores no logra completar esa trayectoria laboral continua.
Hasta hace poco, las moratorias previsionales funcionaron como una vía para regularizar períodos sin aportes y así acceder a un haber jubilatorio. Sin embargo, la derogación de estos regímenes dejó a quienes alcanzan la edad jubilatoria —60 años en el caso de las mujeres y 65 para los varones— sin esa opción, empujando a muchos hacia la PUAM o, directamente, a la falta de cobertura previsional plena.
ANSES también prevé un incremento en los titulares del Seguro de Desempleo, que pasarían de 118.868 personas en 2026 a 130.324 en 2027, lo que aporta otro indicador de la fragilidad del mercado de trabajo formal.
Monotributo y aportes: 40 años no alcanzan para la mínima
Un estudio de la Fundación Mediterránea suma un dato estructural al debate previsional: ninguna categoría del monotributo aporta hoy lo suficiente para financiar una jubilación mínima. Aun con 40 años de aportes y en un esquema de capitalización ajustado por inflación, ni siquiera la categoría K logra sostener el haber mínimo vigente.
Según el informe, la raíz del problema está en la brecha entre aportes y nivel de ingresos. En promedio, el aporte personal representa el 11% del ingreso de un asalariado formal, el 5% en autónomos y sólo el 1,1% entre monotributistas. Además, más de la mitad de estos últimos se concentra en las categorías más bajas: el 55% está en la categoría A y el 78% en A, B o C, donde se registran los aportes más reducidos.
- Un hombre monotributista de categoría A que aporte durante 40 años financiaría apenas el 9% de una jubilación mínima, si los aportes se actualizan sólo por inflación.
- En la misma condición, una mujer alcanzaría el 6% del haber mínimo; en categoría K, llegarían al 75% y 50%, respectivamente.
El informe advierte que, incluso con un rendimiento real de 2 puntos por encima de la inflación, sólo quienes permanezcan 40 años en la categoría K se acercarían o superarían la mínima: 138% en el caso de los hombres y 99% en mujeres.
La Fundación Mediterránea calcula que, con 40 años de aportes y un rendimiento real del 2%, en la categoría A deberían aumentar los aportes previsionales hasta 778% para mujeres y 725% para hombres que dejan pensión a su cónyuge, a fin de financiar una jubilación mínima.
Las proyecciones de ANSES y los estudios privados coinciden en señalar un desafío de largo plazo para el sistema previsional argentino: un mercado laboral fragmentado, aportes insuficientes y reglas más estrictas para el acceso a la jubilación anticipan un escenario con más adultos mayores dependiendo de prestaciones no contributivas y con haberes por debajo de la jubilación mínima tradicional.
