El oficialismo busca avanzar con la reforma electoral en medio de fuertes diferencias
NewsITe
El Senado de la Nación volverá a poner sobre la mesa este martes la reforma electoral impulsada por el Gobierno nacional, en una reunión de la Comisión de Asuntos Constitucionales prevista para las 15.30. Aunque el oficialismo insiste en avanzar con la eliminación o suspensión de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), aún no cuenta con los votos necesarios para aprobar ese punto central del proyecto.
La comisión, presidida por el senador Agustín Coto, tratará no solo el texto enviado por el Poder Ejecutivo, sino también dos iniciativas presentadas por el PRO y el espacio Despierta Chubut vinculadas con la llamada “Ficha Limpia”, que impide la postulación de dirigentes condenados en segunda instancia por delitos dolosos. La reactivación del debate fue habilitada luego de un reclamo de los bloques aliados, que exigieron discutir estas propuestas junto con la reforma integral del sistema electoral.
La presidenta del bloque oficialista, Patricia Bullrich, decidió reabrir la discusión en un contexto de fuertes negociaciones con los denominados bloques dialoguistas. El objetivo es intentar construir acuerdos sobre los ejes más sensibles: el futuro de las PASO y el nuevo esquema de financiamiento de los partidos políticos. Sin embargo, la resistencia de sectores de la UCR y del PRO complica las chances del oficialismo de reunir las mayorías especiales que exige la ley.
Una reforma que requiere mayorías agravadas y acuerdos amplios
La reforma electoral necesita 37 votos en el Senado y 129 en la Cámara de Diputados para ser aprobada, lo que obliga al oficialismo a tejer acuerdos con parte de la oposición. Hoy, esa base de apoyo no está garantizada. El radicalismo y el PRO, claves para alcanzar los números, mantienen posturas divididas y aún no han brindado un respaldo unificado al corazón del proyecto: la eliminación de las primarias abiertas para las elecciones presidenciales y legislativas nacionales a partir de 2027.
Las negociaciones se desarrollan en dos planos. Por un lado, el jefe de Gabinete, Diego Santilli, concentra el diálogo político con los gobernadores. Por otro, Bullrich es la encargada de encabezar las conversaciones con los senadores. Hasta ahora, solo los mandatarios de Catamarca, Raúl Jalil; Entre Ríos, Rogelio Frigerio; Neuquén, Rolando Figueroa; y Chaco, Leandro Zdero, expresaron abiertamente su apoyo a la eliminación de las PASO. En Chaco, incluso, ya se avanzó con la suspensión de las primarias a nivel provincial.
Gobernadores clave y un Congreso partido
Otros gobernadores, como Gustavo Sáenz (Salta), Hugo Passalacqua (Misiones), Carlos Sadir (Jujuy) y Claudio Vidal (Santa Cruz), todavía no fijaron una posición pública. A esto se suma que muchos de ellos no cuentan con una bancada legislativa numerosa que responda directamente a sus espacios: Frigerio no tiene senadores propios, mientras que Figueroa, Jalil y Zdero apenas cuentan con uno por provincia. Sáenz y Passalacqua, en tanto, disponen de dos representantes en la Cámara alta.
Además de la discusión sobre las PASO, el paquete de reforma electoral incluye cambios profundos en la organización de la competencia política y el financiamiento de las campañas. El debate legislativo se da en un contexto de creciente cuestionamiento al costo de las elecciones y al uso de recursos públicos para sostener las estructuras partidarias, uno de los argumentos que el Gobierno utiliza para justificar el proyecto.
Los puntos centrales de la reforma electoral
- Ficha Limpia: se incorpora la prohibición de ser candidato a cargos electivos para quienes tengan condena firme en segunda instancia por delitos dolosos.
- Fin de las PASO nacionales: se propone eliminar las primarias abiertas para la elección de candidatos a la Presidencia y al Congreso, dejando en manos de cada partido o alianza la definición de su propio mecanismo interno de selección.
- Requisitos para candidaturas: los postulantes a presidente deberán reunir el aval del 0,1% del padrón electoral nacional, mientras que los candidatos a legisladores tendrán que acreditar el 0,5% del padrón del distrito correspondiente.
- Reconocimiento de partidos: las fuerzas políticas que busquen reconocimiento nacional deberán contar con personería en al menos 10 distritos y un mínimo de 0,1% de afiliados sobre el padrón nacional.
- Nuevo esquema de financiamiento: se elimina el financiamiento estatal de campañas y se eleva del 2% al 35% el tope de aportes privados permitidos para cada partido o alianza.
- Aportes públicos limitados: el único aporte estatal será el destinado al Fondo Partidario Permanente, con la desaparición de otros mecanismos de apoyo económico.
- Publicidad en medios: se prevé el fin de la pauta electoral gratuita en radio, televisión y otros medios de comunicación.
- Debates presidenciales: se deroga la obligatoriedad de los debates presidenciales, que rigió en las elecciones de 2019 y 2023.
- Boleta Única de Papel: se propone modificar la ley vigente para permitir la opción de “boleta completa” y la incorporación de categorías provinciales cuando haya comicios simultáneos.
La discusión sobre la eliminación de las PASO y el nuevo esquema de financiamiento marcará una de las batallas políticas centrales del Congreso en los próximos meses.
El debate que se abre en el Senado no solo definirá el futuro de las primarias y la forma en que se organizan las elecciones nacionales, sino también el modelo de competencia política en la Argentina. Mientras el oficialismo busca acelerar el tratamiento para llegar con una nueva ley antes del calendario electoral de 2027, la oposición se prepara para dar una discusión de fondo sobre transparencia, representación y equilibrio de poder entre partidos y ciudadanía.
