Un estudio cuestiona el ahorro fiscal por la suspensión de las PASO
NewsITe
Un reciente informe de la Fundación Éforo puso en duda uno de los principales argumentos del Gobierno para impulsar la eliminación de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO): el supuesto ahorro millonario para las arcas públicas. De acuerdo con el estudio, la suspensión de las PASO en las elecciones legislativas de 2025 implicó un recorte de gasto equivalente a apenas US$ 9,5 millones, una cifra muy lejana a los más de US$ 200 millones de ahorro prometidos oficialmente.
El gobierno nacional había presentado la reforma como una decisión clave para reducir el gasto electoral. “Vamos a eliminar las PASO y ahorrar más de 200 millones de dólares para los argentinos”, había asegurado el entonces ministro del Interior, Diego Santilli, el 22 de abril pasado, cuando se discutía en el Congreso la eliminación definitiva de las primarias. Sin embargo, los datos recabados por Éforo muestran que el impacto fiscal fue mucho menor al esperado.
Según el informe “Políticas electorales en Argentina: informe ciudadano”, el Estado destinó en 2025 un total de $468.083 millones a partidos políticos y política electoral, a valores constantes de ese año. El monto resultó apenas 3% inferior a los $482.561 millones ejecutados en las legislativas de 2021, cuando sí se realizaron tanto las PASO como las elecciones generales.
La diferencia absoluta entre ambos procesos fue de $14.478 millones, que a tipo de cambio constante equivalen a alrededor de US$ 9,5 millones. En otras palabras, pese a que en 2025 hubo un solo operativo electoral nacional en lugar de dos, el gasto se redujo sólo marginalmente en términos reales, lo que relativiza el argumento del gran ahorro fiscal.
El peso del gasto logístico y el rol del Correo Argentino
El estudio identifica al aumento de los costos logísticos como una de las principales razones que neutralizaron el ahorro derivado de la eliminación de las primarias. El servicio del Correo Argentino, clave para la distribución de urnas, boletas y documentación electoral, demandó en 2025 unos $225.113 millones, el valor más elevado de toda la serie histórica analizada por la fundación. Ese ítem representó el 48% del gasto electoral total del año.
El costo logístico fue incluso superior al de años con mayor cantidad de jornadas electorales. En comicios presidenciales con balotaje, como los de 2015 y 2023, el gasto promedio había sido de $190.797 millones, mientras que en legislativas con PASO, como las de 2017 y 2021, el promedio rondó los $183.687 millones. Pese a la reducción en el número de instancias de votación, el desembolso en logística siguió una tendencia alcista.
En sentido inverso, la eliminación de las primarias sí produjo una baja en otros rubros, como la impresión de boletas, los aportes extraordinarios de campaña y el operativo de seguridad. En conjunto, esas partidas cayeron unos $129.652 millones respecto de 2023. No obstante, buena parte de ese ahorro fue absorbido por el incremento de los costos logísticos y de transporte.
Comparaciones históricas y llamado a transparentar el gasto electoral
La Fundación Éforo también comparó el proceso electoral de 2025 con las legislativas de 2009, las últimas realizadas antes de la implementación de las PASO. A valores constantes de 2025, aquellos comicios demandaron $296.967 millones, por lo que las legislativas del año pasado, aun sin primarias, resultaron un 58% más costosas en términos reales que ese antecedente.
“Que el gasto de 2025 no haya retornado a los niveles previos a las PASO, ni se haya reducido a la mitad frente a 2021 sugiere una fuerte rigidez a la baja”, advierte el informe. La vicepresidenta de la fundación, Carla Pitiot, remarcó además la necesidad de contar con más información desagregada sobre cómo se componen las erogaciones electorales.
“Transparentar la composición de estos gastos es una condición necesaria para que la ciudadanía pueda evaluar tanto la eficiencia del sistema electoral como la equidad de la competencia política”, señaló Pitiot.
El trabajo fue elaborado a partir de datos oficiales de Presupuesto Abierto, del Presupuesto Nacional del Ministerio de Economía, del Ministerio del Interior y de información del INDEC, y reconstruye la evolución del gasto electoral entre 2007 y 2026. Sus conclusiones cobran relevancia en momentos en que el Gobierno impulsa en el Congreso la eliminación definitiva de las PASO de cara a las presidenciales de 2027, con el ahorro fiscal como uno de los pilares de su argumentación.
