Ley Ema: qué propone la iniciativa que obtuvo media sanción en la Legislatura bonaerense

El proyecto que tuvo como denominación “Ley Ema” busca prevenir y abordar la violencia digital que afecta a niños, niñas y adolescentes mediante contenidos educativos, protocolos escolares y capacitación obligatoria. En San Nicolás, Fuerza Patria presentó ante el Concejo Deliberante un proyecto de resolución para que el Cuerpo Legislativo local acompañe la medida.

La Ley Ema propone incorporar herramientas educativas y protocolos para prevenir y abordar la violencia digital en las escuelas.

La iniciativa conocida como Ley Ema, que obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados bonaerense, propone incorporar herramientas de prevención y respuesta frente a la violencia digital que afecta a niños, niñas y adolescentes dentro de los ámbitos educativos. Mientras el proyecto aguarda su tratamiento en el Senado provincial, el bloque Fuerza Patria de San Nicolás presentó en el Concejo Deliberante un proyecto de resolución para expresar su beneplácito por el avance de una propuesta que busca actuar ante el acoso, el hostigamiento y la difusión de imágenes sin consentimiento.

El proyecto crea el Programa Provincial de Prevención y Abordaje Integral de la Violencia Digital en Ámbitos Educativos, destinado a que las escuelas dispongan de criterios específicos para reconocer e intervenir frente a agresiones producidas mediante redes sociales, servicios de mensajería y otros dispositivos tecnológicos. Su alcance comprende las situaciones que suceden dentro de los establecimientos y aquellas que, aunque comiencen fuera de ellos, involucren a integrantes de la comunidad educativa y repercutan sobre la convivencia escolar.

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Uno de sus principales ejes es la incorporación de contenidos vinculados con la ciudadanía digital dentro de la Ley de Educación provincial. La propuesta contempla que los estudiantes trabajen sobre consentimiento, privacidad, derechos digitales y uso responsable de las tecnologías, además de abordar la utilización ética y crítica de la inteligencia artificial como parte de una formación adaptada a los conflictos que actualmente atraviesan las infancias y adolescencias.

La iniciativa también plantea actualizar las guías utilizadas por las escuelas para establecer protocolos específicos ante casos de violencia digital. Esos procedimientos deberán orientar la intervención de las instituciones para detener la vulneración, resguardar las pruebas digitales y evitar que los estudiantes afectados sean expuestos nuevamente durante el abordaje de cada situación.

Las medidas alcanzan además a docentes, directivos y al resto de los trabajadores del sistema educativo, quienes deberán recibir una capacitación obligatoria y continua en prevención de violencias digitales. El objetivo es que los adultos responsables cuenten con herramientas para detectar señales de alerta, acompañar a los estudiantes y actuar frente a episodios de acoso, hostigamiento o circulación de contenidos privados.

La propuesta lleva el nombre de Ema, una adolescente bonaerense que se quitó la vida el 24 de agosto de 2024 después de que imágenes íntimas suyas fueran difundidas sin consentimiento entre compañeros de su escuela. A partir de su muerte, su madre, Laura Sánchez, impulsó un reclamo para que las instituciones educativas dispongan de recursos de prevención, intervención y acompañamiento ante situaciones similares.

El proyecto presentado en San Nicolás

En San Nicolás, el bloque Fuerza Patria presentó un proyecto de resolución para que el Concejo Deliberante manifieste su beneplácito por la denominada Ley Ema. El expediente 18.548 ingresó el viernes a la Comisión de Legislación General, donde deberá ser analizado antes de avanzar hacia un eventual tratamiento en el recinto.

La propuesta local no crea un programa municipal ni aplica en el Partido las medidas previstas por el proyecto provincial. Su alcance consiste en procurar que el cuerpo legislativo exprese formalmente su respaldo a la iniciativa que se encuentra en discusión en la Legislatura bonaerense, por lo que todavía deberá atravesar su propio recorrido dentro del Concejo.

La Ley Ema fue impulsada por Mayra Mendoza, integrante de Unión por la Patria, el mismo espacio político al que pertenece la diputada nicoleña Evelyn Flores. La legisladora oriunda de Quilmes elaboró el texto junto con la madre de la menor afectada y organizaciones especializadas como Faro Digital, Ley Olimpia Argentina y Defensoras Digitales.

La Cámara de Diputados bonaerense otorgó media sanción a la iniciativa con el acompañamiento de la mayoría de los bloques, excepto de La Libertad Avanza. Durante el debate, Mendoza sostuvo que el propósito es contar con “un marco y herramientas que permitan prevenir una situación como a la que llegó Ema” y remarcó que las consecuencias de la violencia digital no permanecen circunscriptas a las pantallas.

El proyecto deberá pasar ahora por el Senado de la provincia de Buenos Aires, cuya aprobación resulta necesaria para que pueda convertirse en ley. En paralelo, la propuesta de respaldo presentada en San Nicolás permanecerá en la Comisión de Legislación General hasta que sus integrantes definan si obtiene despacho y queda en condiciones de llegar al recinto del Concejo Deliberante para su votación.

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