Prórroga del régimen excepcional para el sistema eléctrico nacional
NewsITe
El Gobierno nacional decidió extender hasta el 31 de diciembre de 2027 la emergencia del Sector Energético Nacional, que abarca la generación, el transporte y la distribución de energía eléctrica. La medida fue oficializada a través del Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) 585/2026, publicado en el Boletín Oficial, y se fundamenta en la persistencia de condiciones técnicas y económicas consideradas “críticas”.
Según se desprende de los considerandos del decreto, el sistema eléctrico argentino opera con márgenes de reserva operativa muy reducidos. Informes oficiales citados por el Ejecutivo indican que en febrero de 2025, durante picos de demanda, la reserva apenas alcanzó el 4,4%, un valor que deja poco margen de maniobra frente a contingencias imprevistas o fallas en la infraestructura.
El texto hace especial hincapié en el envejecimiento del parque generador y en el deterioro de las redes de distribución. De acuerdo con los datos oficiales, más del 60% de las fallas que se registran en el segmento de distribución se producen en alimentadores con más de 25 años de antigüedad, un indicador que refleja años de inversión insuficiente y mantenimiento retardado.
Infraestructura exigida al límite y obras que no llegan a tiempo
En el eslabón del transporte, el diagnóstico no es más alentador. El sistema enfrenta limitaciones estructurales severas y opera con márgenes de seguridad reducidos. Muchas de las principales estaciones transformadoras del país presentan niveles de carga superiores al 90%, lo que incrementa el riesgo de interrupciones y reduce la capacidad de respuesta frente a fallas o eventos climáticos extremos.
El Gobierno reconoce que las obras de expansión del sistema de transporte eléctrico, como el proyecto “AMBA I” y las nuevas líneas de alta tensión en 500 kV, requieren plazos de ejecución que superan ampliamente el corto plazo. Por eso, el Ejecutivo considera “indispensable” conservar herramientas regulatorias transitorias que ofrece el régimen de emergencia para sostener inversiones, habilitar decisiones rápidas y evitar vacíos normativos.
Tarifas, subsidios y la meta de autosuficiencia financiera
Otro eje central de la prórroga es la situación económico-financiera del sistema. Si bien la cobrabilidad de CAMMESA mejoró en los últimos años —según el decreto, pasó del 48% al 97% gracias a la normalización de la cadena de pagos— persiste una brecha importante entre el costo real de generación y el precio que pagan los usuarios finales.
A mayo de 2026, el denominado Precio Estacional (PEST) abonado por los usuarios residenciales que aún reciben subsidios representaba cerca del 24% del costo de abastecimiento. El resto de la ecuación se cubre con recursos del Estado nacional. La Casa Rosada plantea que la continuidad de la emergencia es clave para transitar, de manera gradual, hacia el esquema de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF), que apunta a concentrar la ayuda en los sectores más vulnerables y reducir las transferencias generalizadas.
- Reservas operativas al límite, con márgenes cercanos al 4% en picos de demanda.
- Más del 60% de las fallas en distribución ocurren en alimentadores antiguos.
- Estaciones transformadoras con cargas superiores al 90% de su capacidad.
- Usuarios residenciales subsidiados que pagan solo una fracción del costo real.
Riesgos de una salida abrupta de la emergencia
En los fundamentos del DNU, el Ejecutivo advierte que una interrupción prematura del régimen excepcional podría generar “discontinuidades regulatorias”, frenar medidas operativas ya en marcha y debilitar los mecanismos de regularización financiera. En ese escenario, se vería afectada la previsibilidad para empresas generadoras, transportistas y distribuidoras, con impacto directo sobre las decisiones de inversión.
El Gobierno también subraya que la extensión de la emergencia eléctrica busca alinearse con los plazos de la emergencia en transporte y distribución de gas natural. La generación térmica continúa siendo un componente clave de la matriz eléctrica del país, por lo que la disponibilidad y el precio del gas inciden de manera directa en los costos y en la seguridad del despacho.
“Una reversión en la disciplina de pagos podría afectar el flujo de fondos administrado por CAMMESA, comprometer pagos a generadores, transportistas y demás agentes del mercado y recrear desequilibrios financieros que el régimen de emergencia procura superar”, advierte el decreto.
Con este escenario, la Casa Rosada apuesta a sostener un marco extraordinario al menos hasta fines de 2027, en busca de tiempo para completar obras clave, consolidar el nuevo esquema de subsidios y reducir los riesgos sobre la continuidad del servicio público de electricidad en todo el país.
